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外贸"半年报"释放暖意
本报记者 罗晨
6月份我国货物贸易出口、进口实现年内首次双双正增长,稳外贸积极效应不断显现。其中,自4月份起我国出口已连续3个月实现正增长,6月当月增长4.3%;6月份进口实现转负为正,增长6.2%。在7月14日国务院新闻办举行的新闻发布会上,海关总署新闻发言人、统计分析司司长李魁文介绍了2020年上半年各有关领域经济数据情况。
一季度震荡二季度回稳
重点农产品进口量增加
“上半年外贸进出口好于预期。”李魁文介绍,今年以来,面对疫情带来的冲击和挑战,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国在全球范围内率先控制住了疫情、率先实现了全面复工复产,同时出台了一系列稳外贸政策措施,为促进外贸稳增长提供重要支撑。据海关统计,今年上半年,我国货物贸易进出口总值14.24万亿元人民币,同比下降3.2%,降幅较前5个月收窄1.7个百分点。其中,出口7.71万亿元,下降3%;进口6.53万亿元,下降3.3%;从季度看,在经历了一季度震荡后,二季度进出口有所回稳;6月份出口、进口双双实现正增长。
李魁文表示,今年上半年我国进出口货运量增长,主要大宗商品和重点农产品进口量增加。其中,部分农产品进口增加,进口大豆4504.4万吨,增加17.9%;进口猪肉212.3万吨,增加1.4倍;进口牛肉99.7万吨,增加42.9%。肉类(含杂碎)、粮食分别进口了1095亿元和1542.2亿元,同比分别增长了107.3%和18.1%。
除此之外,李魁文介绍,今年上半年我国外贸进出口还呈现出以下特点:民营企业进出口逆势增长,在外贸稳增长中的作用更加突出。上半年,作为外贸第一大经营主体的民营企业进出口6.42万亿元,增长4.9%,比去年同期提升3.5个百分点。一般贸易进出口比重提升,贸易方式结构持续优化。其中,出口4.56万亿元,下降2%;进口3.99万亿元,下降3.2%。中西部进出口保持增长,国内区域布局更加均衡。上半年,我国东部地区外贸进出口11.39万亿元,下降4.7%,中西部地区进出口2.38万亿元,增长5.7%。
促进外贸外资稳定发展
严把进出口食品安全关
我国外贸发展韧性足、回旋余地大,随着一系列稳外贸政策措施效应的持续释放,“我们有信心稳住外贸基本盘,努力实现进出口促稳提质。”李魁文说,今年以来,海关先后出台外贸稳增长10条措施并制定50条具体任务清单等一揽子政策措施,支持企业复工复产达产,保障外贸产业链、供应链的畅通运转,稳住外贸基本盘。具体包括进一步提升通关效率,持续优化营商环境;大力支持自贸试验区、自由贸易港和综合保税区等开放平台建设,助力打造对外开放新高地;为外贸企业纾困解难,支持企业复工复产;促进新型贸易业态发展,积极培育外贸发展新动能等。在扩大进出口方面,持续扩大进口国家和商品的范围,新增批准了5965家国外注册企业,加大农产品、食品进口保障力度。加大对外磋商谈判力度,积极应对国外限制性贸易措施,优化出口前监管,扩大我国产品出口。
近期,由于海外新冠肺炎疫情蔓延,海关总署、国家卫生健康委、市场监管总局也联合采取了一些处置措施,如暂停一些海外肉类出口到中国,李魁文表示,海关将严格落实党中央、国务院关于食品安全战略的总体部署,密切关注国际疫情发展,立足海关职能做好进口商品安全管控,严格检验检疫,严防风险、严控源头,严把进出口食品安全关。
目前,海关正在按照全国稳外贸稳外资工作电视电话会议部署要求,研究出台新的支持稳外贸政策措施,努力促进外贸外资稳定发展。
跨境电商出口逆势上扬
多边合作推动贸易增长
疫情发生以来,跨境电商作为新型贸易业态,凭借线上交易、非接触式交货和交易链条短等优势逆势上扬,为外贸企业应对疫情冲击发挥了积极作用。据海关统计,今年上半年,海关跨境电商监管平台进出口增长26.2%,其中出口增长28.7%,进口增长24.4%。李魁文介绍,今年以来,海关全面推广跨境电商出口商品退货监管措施,探索建立高效、安全、快捷的跨境电商出口退货渠道,解决跨境电商出口商品“退货难”的问题;开展跨境电商企业对企业出口试点,增设“9710”“9810”贸易方式,在北京、天津、南京、杭州、宁波、厦门、郑州、广州、深圳和黄埔海关等10个海关开展试点,开启了规模化“卖全球”的跨境电商新征程。截至7月7日试点第一周,10个试点海关共验放跨境电商B2B出口报关单和申报清单26.6万票,货值2.5亿元人民币。
此外,海关继续主动和世界海关组织等国际组织共同研究优化跨境电子商务世界贸易规则,与万国邮联、其他国家和地区的海关就多边数据共享等方面进一步加强合作,共同构建面向全球的高质量跨境电商寄递服务网络。李魁文表示,未来,海关将不断优化监管制度,完善跨境电商统计体系,积极支持跨境电商等新型贸易业态有序发展。
李魁文介绍,上半年,我国对东盟进出口延续增长态势,达2.09万亿元,增长5.6%,占我国外贸总值的14.7%,东盟成为我国第一大贸易伙伴。今年上半年,我国与东盟农产品进出口1370.5亿元,同比增长13.2%,拉动与东盟贸易增长0.8个百分点。
此外,“一带一路”倡议提出6年多来,中国与相关国家坚持共商、共建、共享的原则,持续深化务实合作,取得显著成效。今年上半年,我国与“一带一路”沿线国家合计进出口4.2万亿元人民币,比去年同期提升0.7个百分点。疫情发生以来,我国成立海关系统智慧海关、智能边境、智享联通合作专项联络工作组,积极推进与“一带一路”沿线国家和地区海关的“三智”合作,推动贸易自由化便利化向更高水平发展;同时支持利用中欧班列开展跨境电商、快件、邮件的运输业务,据中国国家铁路集团有限公司数据,今年上半年,共开行中欧班列5122列,同比增长了36.5%,据海关统计,上半年监管中欧班列运输进出口货物510.5万吨,同比增长30.9%,中欧班列已经成为稳定国际供应链的重要支撑。
不确定不稳定因素增多
下半年形势仍不容乐观
虽然外贸回暖向好,但还不是乐观的时候。今年上半年,我国对欧盟进出口1.99万亿元,下降1.8%;对美国进出口1.64万亿元,下降6.6%。
李魁文认为,当前疫情仍在全球蔓延,世界经济严重衰退,国际贸易和投资大幅萎缩,根据国际货币基金组织的最新预测,今年世界经济将下降4.9%,世界银行预测全球经济将下降5.2%,为二战以来最严重的经济衰退。世界贸易组织也预计全球货物贸易将下降13%至32%,联合国贸发会议预计下降20%。6月份的中国制造业采购经理指数(PMI)显示,新出口订单指数为42.6%,进口指数为47.0%,虽然环比有所提升,但仍位于临界点以下。我国外贸发展面临的不确定、不稳定因素明显增多,叠加中美经贸摩擦的影响,下半年进出口形势依然复杂严峻。