4月21日，“叮咚买菜”进驻北京的18个前置仓同时开业，再次将前置仓模式高调展现在公众面前。近期，中国连锁经营协会专项调查前置仓发展状况时发现，资本驱动下的前置仓模式销售额增长快速，但企业仍多数处于不盈利状态，其中政策层面存在制约前置仓快速发展的因素。

　　24小时不间断提供民生用品 前置仓模式保供作用凸显

　　疫情期间，“宅家吃饭”成了人们的生活常态，疫情客观刺激了生鲜行业，特别是生鲜前置仓“到家”模式的快速发展。

　　以北京“美团买菜”为例，1月26日之后，订单持续增高，2月的平均订单量是1月的1.5倍，日均增长近5000名新用户，平均客单价上涨了70%。蔬菜、水果、肉禽蛋、粮油副食、海鲜水产等食材的需求量较大，日均销量占比超过60%，1季度销售将比去年同期增长近500%。

　　每日优鲜在1月23日至2月23日的1个月内累计售出2亿件商品，蔬菜30735吨。骑手小哥配送总里程达2124万公里。用户增量方面，40岁以上用户数量增加237%，数据表明以往习惯于在线下菜场商超买菜的60后、70后一代也开始转移到线上。

　　叮咚买菜在2-3月共计销售蛋类约3400吨、奶制品近3000吨、牛羊肉约700吨、禽类近3000吨、蔬菜近40000吨、猪肉2500吨，服务超2000万用户和800多万个家庭。大年三十订单量较上月同期增长300%，春节期间整体订单量约增长80%，客单价增加70%，每日新增用户多达4万人。

　　由此可见，除超市、电商平台以外，疫情期间前置仓也成为24小时不间断提供生活必需品的有力保障渠道。

　　为3000万户家庭服务 前置仓已成为零售新兴业态

　　在武汉，互联网生鲜企业从疫情前的9家增加至目前的41家，其中不乏各类国资背景的企业、本地电商转型社区购模式一拥而上。目前，“每日优鲜”在全国近20个主要城市建立了1000多个前置仓。“叮咚买菜”在上海、深圳、杭州、苏州、宁波、无锡、北京等城市建设了近600多个前置仓。“美团买菜”自2019年正式运营上线以来，已在北京、上海、深圳、武汉四地开设了130余家站点。此外，还有“朴朴生鲜”等区域性前置仓企业。前置仓业态已覆盖了全国主要一二线的40多个城市，服务家庭用户逾3000万，中石化、中邮政、中燃气等国字号巨头也争相跨界进入这一行业。

　　首个团体标准界定前置仓业态三大特点

　　为加快推进前置仓规范发展，4月1日，中国连锁经营协会发布实施《前置仓管理规范》团体标准，界定了这一新业态的三个特征，一是经营模式以线上下单，线下配送或预约到站自提方式向顾客提供商品，服务站不得直接进行售卖交易。二是业务范围以包装生鲜食品为主，服务站内不得进行食品现制现售。三是卫生管理和防疫要求更加严格、常态化。。

　　应将前置仓视为零售新兴业态 便于政策助推

　　不同于便利店、社区菜市场、快递网点等业态发展的有利营商环境，前置仓仅作为电商或超市的外挂仓库不被认可为零售业态，从而影响到无法享受到国家现行便民服务、疫情保供、农产品上行等鼓励性、扶持性政策，各地设仓备案申请也是困难重重。前置仓企业反映迫切希望商务、市场监管部门按照中央把从疫情防控中催生的新型消费、升级消费培育壮大起来的要求，将前置仓作为零售新兴业态以政策支持。

　　其政策助推的快进键，一是支持前置仓作为“菜篮子工程”、“生鲜服务平台建设项目”、“防疫保供”等惠民工程，享受相关鼓励、扶持性政策支持。一个面积300-500平米的单仓，可供应生鲜为主的1500-3000个单品，稳定服务2000-3000个家庭，其保供功能和效率大大优于一般社区的菜站、菜市场。

　　二是鼓励发展生鲜电商农商互联供应链建设，包括大仓分拣，智慧物流，生鲜智能自提等给予政策支持。以每日优鲜“爱心助农”项目为例，第一批签约了2700万斤农产品，包括600万斤海南西州蜜瓜、200万斤广西圣女果、100万斤福建牛奶青枣等，帮助2000多名种植户解决了燃眉之急。

　　三是全国统一前置仓备案申请实施细则，激发市场活力。据了解，各地市场监管部门对前置仓管理看法不一，甚至企业提交备案申请40余天都无法完成备案手续。建议企业参照《前置仓管理规范》团体标准要求采取自我声明形式，由企业自主在政府网站提交备案材料和信息，监管部门重点加强事中事后监管。（本文作者：中国食品安全30人论坛专家、中国连锁经营协会楚东副会长）