2018年4月13日，习近平总书记在出席庆祝海南建省办经济特区30周年大会上发表重要讲话时宣布，支持海南全岛建设自由贸易试验区，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。

　　两年多来，在省委省政府的坚强领导下，海口深入贯彻落实习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神，充分发挥省会城市带头、引领和示范作用，产业发展蹄疾步稳，转型升级动能强劲，城市品质持续提升，民生福祉不断改善，营商环境显著优化，在海南自贸港建设中扛起了海口担当。

　　集中开工138个项目 总投资1245亿元

　　海口坚持将项目作为推进全面深化改革开放、加快海南自贸试验区自贸港建设的重要载体和抓手，着力调结构、稳增长，经济运行质量持续提升。2018年以来，海口八批集中开工项目138个，总投资1245亿元；八批集中签约项目144个，协议投资额436.98亿元。

　　▲2020年4月13日海南自由贸易港建设项目集中开工和签约仪式在全省同步举行，海口主会场设在海口市江东新区中国大唐国际贸易中心项目现场。

　　海口着眼海南自贸港建设需要，吸引境内外知名企业，如阿里巴巴、京东、中石化、中通、金山等投资项目，主要落地我市江东新区、高新区、综合保税区、复兴城等重点园区，项目涵盖了产业发展、“五网”基础设施提质升级、民生公共服务等领域，有力促进了海口经济社会加快发展和中央各项政策部署的稳步落地。

　　▲俯瞰海口复兴城互联网创新创业园。李天平 摄

　　椰树集团狮子岭生产基地、金盘科技数字化工厂等开工建设，海南国际会展中心二期、五源河体育馆、海秀快速路二期等加快建设，椰海大道改造等项目竣工。非房地产投资占比连续四年超过50%、达到57%，以房地产投资为主的固定资产投资拉动经济增长格局正发生根本性改变。

　　江东新区建设蹄疾步稳：打造社会主义现代化的先锋区、中国特色自由贸易港建设的新标杆和建设美好新海南的示范区

　　海南是全面深化改革开放的试验田，而江东新区是海南试验田中的试验田。海口立足长远，坚持先谋后动、通盘考虑、主动作为，绘制好一干到底的发展蓝图。

　　▲鸟瞰江东新区。石中华 摄

　　在基础设施方面，江东新区按照“先地下后地上”“先干后支”“轻重缓急”“节约高效”等原则，形成了一批道路、水网、管廊等“五网”基础设施项目共111个，计划总投资约826亿元，其中2020年续建“五网”设施项目26个、2020年计划新开工“五网”设施项目40个、新谋划“五网”设施项目45个。总部经济区、临空经济区建设全面启动，文明东越江隧道、白驹大道改造及东延长线工程计划6月底完工；美兰机场二期扩建场外排水工程、桂林洋校际9#路等项目计划今年7月底完工；哈罗公学周边配套路网工程计划今年8月完工。

　　在公共服务设施建设方面，江东新区临空经济区安置房（一期）、北师大海口附校二期（小学部、初中部）等13个续建公共设施项目正抓紧施工，江东新区电白安置房、临空经济区安置房（二期）等安置房项目已列入今年新开工项目计划，目前正抓紧推进项目前期工作。哈罗公学计划今年9月份开学招生，寰岛学校项目已开工建设。高起点谋划产业布局，加快推动产业规划编制，重点发展总部经济、现代金融、航食加工、航空维修等产业，推动国投公司、国际社区、金融中心等重大产业项目建设投产。

　　▲江东新区建设蹄疾步稳。王程龙 摄

　　按照“两年出形象，三年出功能，七年基本成型”的目标，江东新区重点推进临空经济区和总部经济起步区周边配套项目，围绕关键线路界面和节点，加快构建现代基础设施体系。中国银行、大唐集团、兖矿集团、山东能源等一批世界500强企业率先入驻总部经济区，美兰空港“一站式”飞机维修基地、顺丰（海南）国际生鲜港等4个项目开工建设，完成首例国际客户飞机入境维修。美兰空港综合保税区启动申报。

　　根据规划，未来江东新区将形成“一港双心四组团，十溪汇流百村恬，千顷湿地万亩园”的组团式生态文明城乡空间结构，按照江东新区起步区、海口临空经济区和四大组团等六大规划片区展开建设，将江东新区打造成实现社会主义现代化的先锋区、中国特色自由贸易港建设的新标杆和建设美好新海南的示范区。

　　产业发展转型升级 总部经济快速发展

　　海口加强产业发展转型升级，2019年高新技术企业新增140家，总数达到414家、占全省73%。综保区进出口总值排名全国综合保税区26名，高新区获评国家知识产权示范园区，复兴城、观澜湖纳入省重点园区。总部经济快速发展，中旅集团成为首家总部进驻海南的央企，总部企业实现营收417亿元、纳税28.2亿元。互联网企业超过3300家，完成营收357亿元、增长9.8%。海南国际知识产权交易中心开业运营，海南国际能源交易中心交易额突破百亿，金融业完成增加值220.4亿元。电子商务网络交易额达1415亿元。跨境电商进口报单15.8万票，较上年增长15倍。

　　助力国际旅游消费中心建设

　　消费供给拓展升级 免税品销售额增长4成

　　两年来，作为省会城市，海口助力推进国际旅游消费中心建设，从积极拓展国际客源市场、打造全球免税购物中心、丰富旅游产品供给等多个方面着手，高水平打造特色鲜明的国际旅游消费胜地。

　　▲市民游客在免税店选购商品。康登淋 摄

　　海口不断促进消费供给拓展升级，全方位助力海南国际旅游消费年活动，精心组织乐购嘉年华、跨年狂欢季，举办跨年演唱会、新年音乐会、全国沙滩排球巡回赛总决赛等重大文体赛事活动。

　　▲华晨宇“火星”演唱会在海口五源河体育场连续上演三场

　　推动博物馆、图书馆等夜间开放，鼓励商圈延长营业时间，打造12家“最海口”夜市，海口湾、观澜湖等热点街区掌灯“夜海口”，夜间经济得到快速发展，成为夜间消费支付三大活跃城市之一。

　　▲海大南门夜市的热闹景象。康登淋 摄

　　整合推出旅游、航空、文娱、免税购物等组合营销套餐，以大流量、大IP活动为牵引，以“吃住行游购娱”全链条协同配合为支撑的文旅消费模式，带来新的岛外消费人流，2019年全年接待国内外过夜游客2358.7万人次、增长4.4%；旅游总收入320.6亿元、增长7.5%，免税品销售额突破30亿元、增长40%。

　　坚持招才引智：吸引4.5万余名人才落户

　　海口坚持把人才作为第一资源，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，落实“百万人才进海南行动计划”，共办理引进人才落户45545人，其中博士学历127人，硕士学历1545人，本科学历16352人；出台《海口市引进人才住房保障实施细则》；成立江东新区管理局，面向全球招聘35个岗位人才；完善外国人才服务管理机制，推行外国人才服务“一卡通”和外事服务“一窗办理”。

　　▲海口国家高新区离岸创新创业基地的4名外籍工作者。王程龙 摄

　　优化营商环境：5项成果入选全省制度创新案例，在全省率先打造政务服务24小时自助区

　　海口深入开展营商环境评估评价，制定实施优化营商环境行动计划。建立制度创新项目库，无税不申报等5项成果入选全省制度创新案例。持续深化“放管服”改革，“一窗受理”事项达93.8%，建成全市一体化在线政务服务平台。

　　▲海口“城市大脑”智慧政务，让市民办理业务更方便。市科工信局供图

　　商事主体全程电子化登记，实行企业极简注册注销。推出企业秘书、建筑工程施工许可告知承诺审批，工程建设项目审批事项从96项减至66项。市场主体2019年全年新增9.5万户、增长54.4%，总量占全省41.8%。

　　完善“一站式”线上公共服务平台，“椰城市民云”汇聚472个服务事项、注册用户突破130万。龙华试点“一枚印章管审批”改革，在全省率先打造政务服务24小时自助区。

　　强化“双随机一公开”监管，市场主体事中事后协同监管平台、新版信用信息共享平台上线运行。推出跨境电商商品“先入区、后检测”“抽样后即放行”等便利化措施，通关时效快于全国平均水平。

　　提升开放水平：成立国际投资促进局

　　新增外资企业162家 海口 “朋友圈”越来越广

　　成立国际投资促进局，举办海南自贸试验区集中签约和“知名企业海口行”等系列招商活动，签约引进项目137个，协议投资521亿元。新增外资企业162家、增长74.2%，实际利用外资6.7亿美元、增长164%。完成外贸进出口331.4亿元，占全省36.6%。落实免签新政，出入境旅客增长22%。柬埔寨驻海口总领事馆正式开馆，成为新中国成立以来首个驻琼领事机构。成功举办全球橡胶大会、中国（海南）国际入境旅游营销大会、第十二届海口—东盟国家驻广州总领事馆对话会等国际性活动，国际友好城市增至41个，海口“朋友圈”越来越广。

　　▲柬埔寨王国驻海口总领事馆开馆仪式。苏弼坤 摄

　　截至5月31日，全市今年新签约引进阿里巴巴数字生活城市合作项目、中国石化区域总部、南航国际融资租赁、海灵制造美安新厂、美中互利医疗、中免国际物流城、京东云智能供应链平台等项目48个、协议总投资350.47亿元。

　　▲4月8日下午，海口国际投资促进局成功举办了自贸港全产业链招商服务平台“云签约”仪式。张茂 摄

解放思想，大胆创新

行稳致远，久久为功

为推动海南自由贸易港建设

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扛起海口担当！