日前，从厄瓜多尔进口冻虾集装箱内壁和外包装样本中陆续检出的新冠病毒核酸阳性，再度引起人们对冷冻食品的关注。冷链是一条长长的链条，中间连接着食品生产、加工、速冻、分装、储存、运输、销售等多个环节，覆盖从生产到销售的全过程，虽然目前我国冷链物流发展势头正猛，但起步晚、基础薄弱，冷链物流仍面临较多问题。疫情驱使冷链行业革新，未来通过修炼内功，加强监管，冷链物流有望良性发展。

冷链风险贯穿全程

技术不足与人为因素共存

　　冷链运输一直是大众的知识“盲区”，冷链物流一般指冷藏冷冻类食品在生产、贮藏、运输、销售，到消费前的各个环节始终处于规定的温控环境下，以保证食品质量，减少食品损耗的一项系统工程。它是随科学技术的进步、制冷技术的发展而建立起来的，是以冷冻工艺学为基础、以制冷技术为手段的温控物流过程。

　　“冷链强调的是从生产源头到最后消费环节的全程冷链管理。”中国制冷学会副理事长兼冷藏冻结专业委员会主任刘长永说，我国整个食品冷链分为两大类，一类是果蔬类，一类是冻品类。果蔬类采摘后，应该迅速分拣、预冷、冷藏，再进行冷链运输，继而运到消费地冷藏，最后通过冷链环境下的配送，递到消费者手中。

　　刘长永表示，目前我国果蔬类要实现全程冷链的缺口在“最先一公里”，也就是果蔬产地，而冻品类冷链面临的最大问题就是断链和无法保证全程冷链达标，且问题还比较突出。

　　刘长永举例说，我国规定冻肉制品应该储藏在-18℃的环境下，温度波动为正负1度内。但有些企业为了节约成本，冷库温度波动范围远远大于该幅度，比如很多储藏冻肉的冷库温度都升到-12℃，还没有用制冷机降温。“因为开机就要增加电费成本，在这样的温度波动下，影响了肉的品质，也带来了食品安全风险。”再比如，一些冻品的运输车辆就是普通货车，或者是没有机械制冷的保温车。有些装了机械制冷的冷藏车为了省电或者省油，车内温度不达标的现象也很普遍。

　　北京交通大学经济管理学院教授兰洪杰多年致力于冷链物流管理研究，他曾考察过几十家与冷链相关的物流企业，还有批发、零售环节上的超市、农贸市场，他表示，严格的食品全生命周期全程冷链非常难实现。去年，一款网红雪糕在零售终端运输时没有做好冷链保护化冻了，被检出菌落总数不合格。

　　事实上，冷链并不是用泡沫箱加上冰袋把货物从产地运到市场的简单过程。比如冷库里先要按照流程完成一道“冷加工”，冷藏和冷冻物品要分开，再放进冷库的“大冰箱”冷却间和冻结间里。冷藏车里也有制冷机组、隔热保温的车厢。产品有零担、有整车运输，零担类似于货物要“拼车”，怎么不让产品间互相污染，如何尽快让“拼车”的“乘客们”凑齐整，也是一个考验。到达消费者面前时，之所以大多数时候都是冰袋加泡沫箱，是因为冷链配送“最后一公里”的问题还没能解决，所以选择了传统的办法。

加强进口食品检查

完善冷链物流系统

　　近年来政府对冷链物流高度重视，2019年，国家市场监管总局组织修订了《冷藏冷冻食品销售质量安全监督管理办法》（征求意见稿）。意见稿提出，冷藏冷冻食品销售者、贮存者、运输者应当依照法律、法规和食品安全标准从事相关经营活动，保证冷藏冷冻食品安全，诚信自律，对社会和公众负责，接受社会监督，承担社会责任。

　　新修订的食品安全法实施条例也提出，食品生产经营者委托贮存、运输食品的，应当对受托方的食品安全保障能力进行审核，并监督受托方按照保证食品安全的要求贮存、运输食品。受托方应当保证食品贮存、运输条件符合食品安全的要求，加强食品贮存、运输过程管理。

　　随着大数据、物联网、5G等技术发展，要从技术上对整个冷链过程进行监控和有效管理并不是难题，最关键的是相关部门要加大监管力度。

　　对此，有关专家提出建议，需要建立应急联动机制，在疫情或其他突发事件期间，开启运输白名单，使冷链运输更加流畅；组织具备运营标准和管理能力的组织或企业（规模、绿色通行证等）作为区域牵头人，临时成立区域冷链物流小组，整合车辆和司机资源，统一调度，解决区域成员的运营问题，保障食品等应急物资供给；疫情期间，线上消费习惯被培育，各生鲜电商平台业务量呈爆发式增长，如何协同生鲜电商加强供应链，共同创建更加完善的冷链物流系统，是冷链物流行业从业者应该思考的事情；疫情危中有机，冷链行业后期更需要科技推动，进行全程可追溯、可视化，通过更高的资源调度利用水平，建立更高效的应急响应机制。

　　中国物流与采购联合会冷链物流专业委员会秘书长秦玉鸣表示，针对境外食品进口，我国目前已经建立起一套严格、完备的安全防控体系。境外食品只有符合我国对相关出口国家和地区的准入要求、完成境外输华食品生产企业注册和输华食品进出口商备案，才能实现对华出口。

　　他介绍，以肉品进口为例，我国对相关商品实行准入名单制度，并在风险管控、通关检疫、销售监督和管理等方面具有较为完备的制度保障。国外输华肉类生产企业需要符合我国海关的评估要求。我国海关会定期公布企业注册号，并适时对境外企业和进口肉类范围实施管理。进口肉类必须随附卫生证书和官方检疫证书，进口肉类的中文标签必须通过审核，包装也需符合我国进口要求。进口肉类的收货人要在海关进行备案，并提前申请肉类进口批文。秦玉鸣说，进口肉类必须由国家指定口岸入境，这类口岸具备专门的冷链查验和储存一体化设施，可以对肉类产品进行集中监管和查验；企业必须规范申报包括进口肉类品名、HS编码、数量、重量、保质期、存贮条件在内的各类信息，并提交相关单证、备案号、企业注册号等内容，在申报货值的同时还要随附合格证明材料。

　　（辛明  综合整理）