提前介入 强化指导

随州市出实招助力食品产业发展

　　本报讯  （记者 熊家明 通讯员 李凤玲）随州有“中国香菇之乡”美誉，且农产品出口连续多年居湖北首位。今年以来，随州市市场监管部门深入贯彻落实食品生产“千企万坊”帮扶行动工作要求，不断优化服务举措，结合当地特色食品，因地制宜为食品生产者纾困解难，助力随州食品产业健康有序发展。

　　提前介入勤指导。随州市市场监管部门充分发挥职能作用，主动对接有意愿办理食品生产许可证的农产品出口生产企业，提前介入进行证前帮扶指导，对车间布局、工艺流程、产品执行标准、食品安全管理制度等各环节提供技术支撑，帮助企业尽快达到食品生产许可条件，实现早规范、早投产。今年以来，已帮扶32家企业办理香菇相关制品食品生产许可证，其中香菇酱生产企业18家、香菇浓缩汁生产企业2家、固态调味料生产企业3家、香菇辣条生产企业9家。

　　统一规范促发展。随州市市场监管部门积极参与全市农产品出口“抓服务、抓规范、促发展”专项督导行动，严格规范全市食品生产企业生产经营行为，切实把牢产品质量安全关。一是严格监管，督促企业落实主体责任。对已获证出口农产品生产企业，督促企业对照督导问题清单及时整改，消除食品安全隐患，同时督促企业按照市场监管总局60号令要求，持续保持食品生产许可条件，配备适量食品安全总监和食品安全员，在“鄂食安”智慧监管平台上定期开展食品安全自查和落实“日管控、周排查、月调度”机制。二是精准施策，助力企业做大做强。通过调研走访、深入生产一线了解企业实际诉求，积极帮助企业规范工艺流程，改善生产条件，研发生产高附加值产品，为企业扩大生产提质增效提供服务指导。此前，湖北裕国菇业股份有限公司将一面写有“服务热情态度好 办事规范效率高”的锦旗送到随州市市场监管局，对随州市市场监管部门热情高效解难题、办实事表示衷心感谢。目前，随州香菇产业逐步从干制食用菌向香菇酱、香菇浓缩汁、香菇辣条等精深加工食品转型，实现国内国际双循环发展，鼓励企业大力开拓国内市场。

　　提质壮大再发力。随州市市场监管局积极争取政府专项资金，印发了《随州市白酒小作坊提质壮大专项行动实施方案》，持续采取以小作坊业主投入为主、政府资金补助为辅的办法，对全市白酒小作坊生产条件改善提供技术指导和政策支持。随县白酒小作坊主要集中在随北乡镇，生产条件较差，在市县两级市场监管部门帮扶指导下，乡镇积极引进有投资意愿企业，预计引导8家白酒小作坊在随县太白顶风景名胜区打造白酒销售特色一条街，探索农旅融合发展之路，建立“企业+合作社+小作坊”模式，实行兼并、合作、集聚发展，有效防范白酒小作坊食品安全风险。

三个坚持变单打独斗为携手共进

曾都区守好人民群众“舌尖安全”

　　本报讯  （记者 熊家明 通讯员 方孟秋）落实食品安全“两个责任”工作是严防严管严控食品安全风险隐患、守稳筑牢食品安全防线、促进高质量发展、增进民生福祉的有效举措。今年以来，随州市曾都区各部门深入贯彻落实食品安全“四个最严”要求，以更细措施、更实工作、更严作风，精准发力，多措并举推动食品安全“两个责任”走深走实，坚决守护好人民群众“舌尖上的安全”。

　　坚持线上线下相结合，形成“立体化”宣传氛围。曾都区市场监管局开展“四进”（进机关、进企业、进村社区、进属地监管部门）行动，坚持“线上+线下”相结合，采用现场观摩学习、线上答疑、专题培训等方式，对包保干部、食品生产经营单位负责人、监管人员开展26场次培训，培训1200余人次。通过制作简单易懂的短视频，印发1500余份《食品安全“两个责任”告知书》《包保干部工作手册》，实现“一册在手、一目了然、一看就懂、一查就清”。有效解决了各层级包保干部“干什么、怎么干”，企业主体责任“落实什么、怎么落实”的问题。帮助包保干部、企业、监管人员更加清晰地认识食品安全“两个责任”精神内涵、工作流程及自身职责，在全区形成了群防群治、人人参与、全民督导、全民落实的氛围。

　　坚持考核督导相结合，形成“一盘棋”工作格局。曾都区委、区政府先后召开区长办公会及区委常委会,对具体工作进行安排部署，把落实“两个责任”作为当前及今后一个时期食品安全工作的主线。全区共735名各级领导干部参与包保，其中16名区级领导包保32家食品生产经营单位，并带头深入B级食品生产经营单位开展督导检查。各级党委政府主要领导主动包保，形成了强有力的示范带动效应，扎实推进了属地管理责任的落实。曾都区政府政务督查室制定督查方案，对包保干部落实责任清单、任务清单情况进行了全面督查，并将督查情况纳入党政领导干部政绩考核及全区经济社会发展目标考核、全区平安综治考核。曾都区食药安办不定期对辖区食品生产经营企业落实“日管控、周排查、月调度”工作机制情况及包保干部督导情况进行明察暗访，确保食品安全“两个责任”工作落地落实。各项机制的建立，形成“横向到边、纵向到底、拉网式全覆盖”的工作格局和责任体系，确保包保工作“找得到人、查得清事、落得了责”。今年以来，全区各级包保干部深入5010家食品生产经营单位，对照各级食品安全包保责任任务清单开展督导，圆满实现了一、二、三季度督导任务全覆盖。

　　坚持协调配合相结合，形成“隐患点”工作闭环。曾都区市场监管局将日常监管与包保干部督导相衔接，加强协调配合，变单打独斗为携手共进，推进属地管理责任、部门监管责任有效衔接，前三季度，各级包保干部共督导发现问题1373个，市场监管部门全部按照要求完成整改，形成工作闭环。曾都区食药安办多次召开食品安全“两个责任”约谈会，指导企业在严格落实食品安全主体责任、严格进货查验和索证索票记录制度、严格销售过程监管、严格场地布局和环境卫生管理四方面加强整改，严格落实食品安全主体责任，全面排查涉及食品安全的各环节风险隐患。各市场监管所对所有食品生产企业精准实施ABCD四类评估分级，做到底数清、情况明、隐患问题可溯源，全区217家食品生产企业制定食品安全三张清单，实现食品生产企业源头严防、过程严管、风险严控。各项工作的开展，全面提升了曾都区食品安全风险防控能力，形成分层分级、上下联动、精准防控、责任到人的工作格局。

　　曾都区市场监管局相关负责人介绍，将继续丰富、完善、创新落实食品安全“两个责任”各项工作，紧扣落实食品安全“两个责任”目标任务，以常态化督查问效和制度化考核问责，保障食品安全“两个责任”末端发力、终端见效，切实守护好人民群众“舌尖上的安全”。

来源：中国食品报