图为发布会现场。张茜翼 摄

　　中新网海南新闻7月9日电(记者 张茜翼)海南省工商联9日下午发布海南省民营经济发展软环境2019年度评价报告。据该报告显示，洋浦、定安、白沙、临高、三沙、昌江、儋州、保亭、澄迈、三亚位列整体评价排名前十。

　　发布会介绍，本次调查参照《2019 世界银行营商环境报告》、《2018-1019 海南省优化营商环境行动计划》等营商环境指标体系和目标要求，结合海南省情，围绕“政策落实”与“涉企服务”两条主线，构建了“政策环境、法治环境、政务环境、市场环境、社会环境”五大环境组成的民营经济发展软环境系统框架。

　　此次评价聚焦企业家的获得感，及时反映来自民企一线真实声音，让民营企业家“唱主角”，全面参与到评价工作的全过程。另外，为确保评价主体的代表性，面向全省通过市县工商联和商协会推荐、个人自愿报名等方式，从海南省旅游业、现代服务业及高新技术产业等十二大重点产业，选聘了200名民营经济发展环境监督专员，真正从民营企业家的视角，促进市县政府针对评价工作中反映出来的问题，找准“病根”，对症下药。

　　此外，本次评价首次增加市县自评部分，增设了政府自评问卷，由政府部门自评并提供相关佐证材料，作为企业对政府评价的重要参考，让市县政府参与评价过程，知晓评价工作，确保评价结果更加客观公正。

　　此次评价工作共完成了有效问卷2175份，问卷样本数量是2018年(1628份)的1.3倍。根据评价数据统计分析和意见建议归纳整理，最终形成海南省2019年度各市县民营经济发展软环境评价排名得分情况以及《海南省民营经济发展软环境评价报告》和《各市县民营经济发展软环境评价报告》。

　　在此次评价调查中，企业家对优化海南营商环境提出建议：增强政策稳定性和落实的精准性，实现效益最大化；降低综合运营成本，提升企业市场竞争力；创新完善市场监管体系，营造公平公正的市场环境；加强法治政府建设，营造良好的法治氛围；打造高品质社会服务体系，营造亲商安商社会氛围等。