核心提示

　　自习近平总书记“4·13”重要讲话以来，海口海关加大制度创新力度，着力促进口岸营商环境优化，为保障海南自贸港建设起好步开好局储备海关方案、贡献海关智慧，助力海南外贸快速发展。

　　数据说外贸

　　据海口海关统计，2018年4月–2020年3月，海南省对外贸易进出口总值1838.6亿元，较上个两年增长31.8%，快于全国同期增速16.8个百分点。其中出口680.1亿元，增长51.3%，快39个百分点;进口1158.5亿元，增长22.5%，快4.2个百分点。

　　1　海口 三亚外贸发展势头迅猛

　　两年来，全省共有14个市县开展对外贸易，11个市县实现了正增长。儋州(含洋浦)龙头作用进一步发挥，进出口861.9亿元，增长10.4%，占同期全省外贸值(下同)的46.9%。

　　同期，海口、三亚外贸分别进出口705.7亿元和159.5亿元，分别增长64.6%和73.3%，所占的比重分别提升了7.7和2.1个百分点，分别达到38.4%和8.7%。

　　此外，两年来，还有7个市县对外贸发展取得明显进展，实现了两位数以上幅度的正增长。其中，临高增长8.4倍、澄迈增长56.4%、乐东增长54.9%。

　　2　非国有企业占主导，新注册外贸企业成倍增加

　　两年来，海南有进出口业绩的外贸企业为826家，增加12.2%。其中，外商投资企业数量为96家，增加1.1%，合计进出口1147.2亿元，增长27.4%，占62.4%;民营企业数量为685家，增加11.6%，合计进出口368.7亿元，增长11.5%，占20.1%;国有企业数量为35家，增加25%，合计进出口320.9亿元，增长1.2倍，增速位居各类企业主体之首。

　　同期，海口关区新增注册外贸企业1529家，同比增加1.2倍，海南外贸氛围更加活跃。

　　3　东盟为最大贸易伙伴且增势迅猛

　　两年来，海南对“一带一路”沿线国家进出口707亿元，增长13.1%，占38.5%。其中，对东盟进出口512.6亿元，增长60.2%，占27.9%。

　　同期，对美国进出口349.1亿元，增长42.5%;对欧盟(27国，不含英国)进出口245.2亿元，增长76.1 %;对澳大利亚进出口114.7亿元，增长2.1倍;对香港进出口88.7亿元，增长 66.8%。

　　4　成品油引领出口，工业制品出口比重上升

　　两年来，海南油气产业出口势头迅猛，其中成品油出口324.1亿元，增长1.2倍。

　　同期，出口工业制品253.2亿元，增长58%，快于出口总体增速6.7个百分点，拉动工业制品出口比重提升了1.6个百分点。其中，机电产品出口94.3亿元，增长1.2倍，纸及其制品出口40.4亿元，增长2.5%;医药品出口6.3亿元，增长1.2倍。此外，农产品出口70.1亿元，增长0.5%。

　　5　消费品进口快速增长，重点产业进口增势良好

　　消费品进口快速增长，共进口266.6亿元，大幅增长75.2%，快于同期全国消费品进口增速46.3个百分点，占同期海南进口值的(下同)23%。其中，免税品进口209.7亿元，增长95.4%。

　　同期，海南进口飞机280.9亿元，增长50.4%，占24.2%。此外，十二大重点产业中的油气、医疗健康等产业进口大幅增长，其中，基本有机化学品进口106.7亿元，增长32.1%;成品油进口64.3亿元，增长42%;天然气进口58.3亿元，增长7倍;医药材及药品进口24.8亿元，增长27.8%。

　　6　促进新业态加速发展打造开放新高地

　　2019年海口综合保税区的进出口总值增长了16.2倍。今年一季度，海口海关共监管放行跨境电商网购保税进口申报清单12.7万单，同比增长4.2倍，票数已达2019年全年监管放行总量的80.1%。

　　对博鳌乐城国际医疗旅游先行区进口特殊物品探索实施“先审批入仓，后核销出仓”监管模式，变“患者等药”为“药等患者”，助力乐城先行区打造世界一流国际医疗旅游目的地，2019年，乐城先行区进口药品器械价值3589.3万元，同比增长5.9倍。

　　成绩的取得离不开

　　制度创新和营商环境的改善

　　01　制度创新——货品出口享红利

　　海口海关将海南自贸港海关监管制度创新作为全面深化改革的重中之重。

　　在全国率先推出实施的境外游艇入境关税保证保险制度、优质农产品出口“动态验证+免证书免备案”、不同品种保税油品同船混装运输监管模式等3项入选海南自贸试验区对外发布的制度创新案例。

　　其中，2019年共有615批次、货值4503.6万美元的优质农产品享受制度创新红利快速出口;在“保税油品同船混装运输”以及“保税仓库货物混存”“保税监管场所库容整合”等监管制度创新带动下，2020年一季度海南出口成品油45.6亿元，同比增长17.7%。

　　02　营商环境——拓展开发新格局

　　海口海关把优化口岸营商环境作为促进海南外贸健康发展的发力点。

　　出台优化口岸营商环境提升跨境贸易便利化水平12项措施，努力推动打造适应自贸港建设需要的一流口岸营商环境。

　　2020年一季度，海南口岸进、出口整体通关时间较2017年分别压缩50.9%和97.3%，优于国务院提出的目标要求，其中，海关通关时间分别降为6.04小时和0.22小时，较同期全国水平分别快了39.2%和36.6%。