原题：海口琼山区创新办事机制，提升群众办事体验感

　　“办不成事”窗口能办成事

　　“多亏这窗口，原本我以为办不成的事，现在不仅办得成还办得好。”近日，在海口市琼山区政务服务大厅顺利拿到施工许可证后，市民张女士很高兴。

　　原来，张女士前来办事却忘带法人代表授权书，看到大厅里的“办不成事”反映窗口，她抱着试试的心态反映了自己的难处。

　　接到张女士反映的问题，窗口值班人员立即上报大厅值班负责同志，在协调有关审批组室，按最新审批改告知承诺制工作标准确定当事人身份、核查企业信用记录等信息后，指导张女士签署了容缺受理承诺书，并为她办好了施工许可证，同时提醒她第一时间补交材料。

　　今年以来，琼山区行政审批服务局以“查堵点、破难题、促发展”活动为契机，强化政务服务自身建设，开设“办不成事”反映窗口、全面推行“否定报备制”，创新“智慧社区”新型服务模式、打造“指尖上的政务中心”，还首创“志愿+政务”服务模式、实行“政务服务体验员”制度等举措，着力于提高政务服务效率、提升群众获得感、幸福感。

　　据介绍，“办不成事”反映窗口专门受理企业、群众没能顺利办理的服务事项，并与琼山区行政审批局领导值班制度相结合，每天安排区行政审批局领导现场值班，现场发现问题、协调问题、解决问题。针对“办不成事”的业务，工作人员将根据群众的具体诉求分析原因，将诉求转到各个部门，研究业务具体实际情况，能办的马上协调当场办理；难办的采用帮办代办的形式内部协调办理，后期给予群众答复；确实无法办理的登记入档，给予群众详细耐心的解释。

　　自“办不成事”窗口设立以来，得到了广大企业、市民的关注，已经接到5件市民的表扬件。

　　“‘否定报备制’则是指政务大厅窗口工作人员对申请人提出的诉求，不能简单说‘我不知道、不清楚’，应予以解释说明，并负责给申请人指路，告知办理的方法和路径。”琼山区行政审批局负责人介绍。

　　今年以来，琼山区运用大数据实现了“刷脸办事”“办事零跑动”等社区事务新型办理模式，还将“自助服务”搬到居民家门口。通过“一网通办”政务自助终端机可在线办理10余项政务服务，且“7×24”小时开放。 琼山区还创立了区行政审批服务局官方微信公众号，有效解决企业和群众反映突出的排号等号耗时长，办事办证来回跑等问题。（海南日报记者 习霁鸿 特约记者 许晶亮）