“企业办事有专人服务，限时办结，还有政策允许条件下的最大优惠，很给力！”9月1日，在海南生态软件园企业服务超市的休息区，海南文链通国际电子商务有限公司相关负责人景钟波咨询完办公场地租赁业务后，高兴地告诉海南日报记者。

　　9月1日，前来海南软件园企业服务超市办理业务的客户络绎不绝。 记者 苏晓杰 通讯员 王家专 图/文

　　因为看好海南自贸港前景，8月中旬，景钟波与外商合伙人来海南开展电子商务业务。选择落户澄迈，海南文链通国际电子商务有限公司不是个例。通过“减”审批、“加”服务、“除”壁垒，澄迈大力营造法治化、国际化、便利化的一流营商环境，投资企业大幅上涨。

　　据澄迈县市场监督管理局统计，自6月1日《海南自由贸易港建设总体方案》公布以来，澄迈县新增企业2079家，比去年同期增加272.3%，截至8月31日，澄迈登记企业数共18950家。

　　做审批“减法”

　　“按要求提交材料，线上办理，立即就审批通过，一周拿到电子营业执照，很高效。”说起企业开办过程，景钟波很是满意，“有了电子营业执照，出门办事就再不需要随身携带纸质证书了，非常方便。”

　　景钟波在为企业开办上省力省事的愉快经历，源于澄迈以审批“减法”为抓手，为群众和企业“去繁减负”。

　　减审批事项。我省赋予园区相应省级、县级管理权限，澄迈向老城开发区下放县级行政审批、执法等管理权限227项，向生态软件园下放审批管理权限135项；推进“一枚印章管审批”改革，全面梳理拟划转行政许可事项，共涉及20个县级职能部门294项划转事项，着力降低企业的非经营性成本，最大程度实现“园区说了算”。

　　减审批成本。澄迈建立健全标准地、承诺制、代办制、事中事后监管等体制机制，对于重点企业、外资企业，澄迈还开辟绿色通道，安排专人“一对一”协助企业办理相关行政审批事项；对医疗物资等生产经营许可实行即来即办、即时审批；对于涉及企业复工复产与群众生活密切的服务事项，采取“容缺受理”“承诺告知”等受理审批方式进行特事特办。

　　海南生态软件园投资项目落地时间由原来的429个工作日缩短至10个工作日，老城经济开发区社会投资、政府投资项目落地时间分别缩减至16个至17个工作日，审批提速90%以上。

　　做服务“加法”

　　9月1日，澄迈推出一项惠企服务：凡在当地新开办企业可申请免费刻制单位公章、财务专用章、发票专用章和法定代表人（或负责人）人名章、合同章等5枚印章。

　　“受疫情影响，刻章等业务不方便当面办理。如今，企业在网上免费申请刻章服务，这对园区，对企业来说，都是有利的。”海南生态软件园企业服务超市企业开办综合窗口工作人员秋月说，作为与注册企业接触的一线人员，常有企业向其抱怨刻章程序繁琐、耗时等问题。以前，企业刻制印章需要先到指定线下办事大厅或当地公安部门申请刻章，需自费且等待时间不定，来回办理，影响企业开办时间。

　　“最大限度在便民服务上积极做‘加法’，提升投资者开办企业体验度。”澄迈县市场监督管理局副局长吴可坚表示，澄迈常设25个注册官队伍，帮助企业办理设立、税务登记、银行开户、领取印章等业务，其中4个注册官专门受理企业业务，其余受理个体户、农民合作社业务。

　　今年6月初，为了预防因自贸港政策，商事主体井喷式入驻，影响企业开办效率的风险，澄迈在原有注册官队伍基础上，专门组建8个注册官预备队员，并组织全体注册官、注册官预备队人员，前往中国（海南）改革发展研究院国际学术交流中心参与商事登记专题培训班，提升商事登记业务水平，熟悉掌握商事登记各项改革举措，更好地服务于海南自贸港建设。

　　做壁垒“除法”

　　对于落户在海南生态软件园的企业来说，最大的便利是园区内的企业服务超市。“足不出园，办税、缴纳社保、人才服务等各类服务，一次办完。”海南海知云科技有限公司首席技术官王韦清说。

　　海南生态软件园企业服务超市利用“多规合一”改革对企业设立流程进行优化再造，工商、税务、商务、公安、社保、公积金等职能部门及第三方服务机构陆续进驻，为办事企业提供便捷的一站式服务。

　　营商环境涉及各级各部门，澄迈通过做好“除法”，打破部门壁垒、促进部门联动，推动各级各部门心往一处想、劲往一处使，合力营造一流营商环境，加快实现企业投资“乘法”。

　　目前，在企业服务超市线下“一站式”服务的基础上，澄迈县市场监督管理局、公安局、水务局、社保中心等部门依托“海南e登记”平台，将企业开办的登记注册、印章刻制、申领发票及企业社会保险登记、职工社会保险登记和住房公积金开户登记等各类事项全部纳入系统，实现企业开办“一网通办”。企业开办时间压缩至2个工作日，其中，企业设立登记时间办理不超过1天，印章刻制时间和新设企业首次申领发票时间不超过1天。

　　海南生态软件园引进51社保、椰云网络等37家平台企业与澄迈县税务部门合作，参与信息共享税收管理，即税务部门委托平台代收个税，累计为全国200多万名自由职业者办理临时税务登记，市场的活力不断激发。

　　好的营商环境，提高了政务效率，也助推了产业和优质投资的快速聚集。今年以来，澄迈共签约项目18个，签约金额约40.2亿元，其中投资超亿元项目9个，正在积极洽谈跟踪的重点产业项目48个。正在加快建设腾讯生态村、中国游戏数码港、中国智力运动产业基地等一批重大项目。澄迈社会投资连续7年占固定资产投资比重达75%以上，最高时达到85%以上，成为拉动县域经济增长的重要引擎。

　　（海南日报记者 余小艳 通讯员 王家专）