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琼中县高质量高标准推进市场监管工作深入开展

时间:2021-08-06 09:08 阅读:2613

2021年以来,海南省琼中县市场监督管理局认真贯彻落实县委县政府和上级各项决策部署,深入开展“党史学习教育”和“作风整顿建设年”活动,把规范与提升放到更加突出的位置,强监督、优服务、保民生、抗疫情,全面落实责任,狠抓工作落实,市场监管各项工作取得明显成效。


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高质量开展党史学习教育工作


开展党史学习教育,是党中央做出的重大战略部署,是党的政治生活中的一件大事。深入开展党史学习教育活动,全面提高党员干部政治素质和党性修养,做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。通过分管县领导、县党史学习组老师和局机关党委书记授课,全面领会“开展党史学习教育是传承红色基因的迫切要求,是激励担当作为、开创美好未来的迫切要求,是全面从严治党、推动自我革命的迫切要求”的深刻内涵。使党员干部进一步提高政治站位、深化思想认识、强化行动自觉,高标准高质量完成学习教育的各项任务,以实际行动让信仰之火生生不息,让革命精神在新时代发扬光大。


高标准开展作风整顿建设工作

加强贯彻县委、县政府部署。召开了全局作风整顿建设年动员部署会,安排部署作风整顿建设年各项任务。印发了《全局作风整顿建设年实施方案》,明确时间节点,细化工作任务,落实主体责任,确保作风整顿各项工作落到实处。


加强理想信念教育。结合正在开展的党史学习教育活动,依托支部学习会、“学习强国”等平台,采取“线上”和“线下”相结合、集中学习和自主学习相结合等,把作风整顿建设抓实抓细抓常,进一步筑牢信仰之基、补足精神之钙。


加强纪律教育。把《党章》《中央八项规定》《中央八项规定实施细则》等党规党纪作为学习教育的重要内容,使党员干部牢记纪律规矩,自觉做到知敬畏、存戒惧、守底线。


加强道德教育。引导党员干部在工作和生活中做到自重、自省、自警、自励,慎独、慎言、慎行,严肃工作圈、纯洁社交圈、净化生活圈,切实管住八小时以外的活动圈,自觉抵制奢靡之风、享乐主义等不良习气的侵蚀。


通过设置宣传栏、LED滚动播放等多种形式,营造作风整顿氛围。通过安装意见箱,畅通监督举报渠道。


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高标准推进生态文明建设工作


为加强大气污染防治,改善琼中县空气质量,保障人民群众身体健康,琼中县市场监督管理局积极指导督促餐饮经营单位开展安装油烟净化装置。目前,琼中县共有餐饮服务经营者406家,应安装油烟净化设施354家,已安装油烟净化设施354家。琼中县市场监督管理局还通过召开动员大会、发布通告、印发宣传单、等多种形式,向经营户和群众宣传餐饮业整治工作的重要性。对全县新申请办理《食品经营许可证》的餐饮单位,在现场核查过程中,要求产生油烟的经营户必须安装净化型油烟设备。


高要求完成食品安全考核


根据徐斌书记的指示精神,一是研究部署2020年食品安全工作评议考核问题整改落实情况,向各成员单位发函汇总整改措施,组织召开琼中县食品安全考核工作会议,针对2020年食品安全考核的失分项作原因分析及下步整改计划,并部署今年的食品安全考核工作;二是结合考核要求,将每周开展食品安全监管工作情况报到县委督查室;三是开展食堂食品安全专项整治“回头看”行动,针对5.27事件存在问题,琼中县市场监督管理局立即开展学校食堂食品安全专项整治行动,对各学校食堂在食品安全管理中存在的突出问题进行整治,每周将“回头看”行动进展情况报到;四是加强冷链食品安全监管,要求销售冷链进口食品须提供溯源码、交易码以及“三证齐全”方可经营,并联合琼中县疾控对冷链从业人员开展核酸检测,严格落实每7天开展核酸检测的要求,共开展核酸检测712人次;五是配合第三方抽样机构开展抽样工作,完成省评价抽检100批次,不合格1批次,国抽、省抽共36批次。


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高效率准入制度改革向纵深拓展


完善企业登记程序,优化窗口服务,提高服务标准。建立健全登记窗口咨询接待工作,落实窗口“限时办结制”等便民举措,切实做到接待规范、态度热忱、服务便利、群众满意,做到“一次性告知”和“最多跑一次”要求。设立重点企业、重点项目和外资企业登记注册“服务专区”,推行“容缺受理”,将企业开办时间压缩至2天;其中,企业设立登记时间办理不超过1天,印章刻制时间和新设企业首次申领发票时间不超过1天,企业开办从设立登记、刻章、到银行开户全程免费。今年以来,通过“海南e登记”平台开办的市场主体951家,每千人市场主体拥有量61.5,指标数稳步增长。


有效开展“禁塑”工作


一是印刷《海南经济特区禁止一次性不可降解塑料制品规定》单行本和制作“禁塑”标识牌4000余份,覆盖到商场超市、农贸市场、社区等关键领域。

二是利用单位和临街商铺的LED显示屏滚动播放宣传“禁塑”的内容,让广大群众对“禁塑”内容家喻户晓。

三是组织各市场监管所到各辖区市场经营者签订“禁塑”承诺书,进一步加强监督检查工作。

四是主动联合琼中县综合行政执法局对集贸市场开展专项检查工作,查扣了一批不合格一次性不可降解塑料制品,查处使用一次性不可降解塑料制品案件63起。


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有效开展“双打”及重点市场环境整治工作


一是开展了以“3·15”、4·26为契机的知识产权宣传活动。现场共接受现场咨询35人次,发放《商标法》《专利法》等资料1000余份。

二是召开琼中县2021年知识产权协调领导小组第一次工作会议,会议传达学习中央、省委相关文件精神。

三是组织成员单位到重点市场经营者与市场开办者签订合法经营不销售侵权假冒商品承诺书10份。截至目前,执法部门立案查处各类侵权假冒违法违规案件10宗,其中涉嫌商标侵权案件3宗,完成1宗,2宗正在办理;涉嫌食品安全案件2宗,完成1宗,1宗正在办理。涉嫌药品案件2宗(简易程序),完成2宗。农资打假案件3宗,目前正在办理中。


有效开展公共场所外语标识标牌规范化建设工作


积极配合县外事办对琼中县公共场所外语标识标牌相关标准的发布和指导,针对全县设置的公共场所外语标识标牌进行监督检查,实时跟进县公共场所外语标识标牌的建设进度监督检查12次,对监督检查过程中发现的问题,已反馈到各职能单位,要求各职能单位严格按照《琼中县公共场所外语标识标牌规范规范建设工作实施方案》,对发现问题进行跟踪,确保公共场所外语标识标牌译写符合标准。


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有效开展价格监管工作


积极联合琼中县发改委、住建局、供电局等部门,督导检查琼中县转供电环节、房地产市场等收费情况。组织转供电主体自查自纠退费金额为4.22万元。对三亚家丽物业服务有限公司琼中分公司等5家违规收费的物业公司下发《责令改正通知书》,规范其收费行为,责令当事人退还业主多收水电费1.44万元。针对“三月三”、“五一”等重大节日,琼中县市场监督管理局组织各市监所加强价格应急、市场明码标价、菜篮子价格、旅游市场价格等监管力度。


有效落实公平竞争审查制度


根据县领导的工作指示,琼中县市场监督管理局积极组织县公平竞争审查工作联席会议成员单位开展竞争政策宣传的工作,充分利用“3.15”消费者权益日等重要事件节点,通过多样化宣传方式,进商超、进学校、进机关、进企业等,结合机关、行业协会、市场主体、消费者等不同对象实际需求,优化宣传内容和方式方法。宣传活动共出动人员431人次,宣传车辆12辆次,悬挂横幅26条,张贴海报200张,发放宣传材料2000余份。打铁还需自身硬,除了宣传,琼中县市场监督管理局还印制《中华人民共和国反垄断法》学习材料50份,发放给成员单位进行学习。通过宣传和学习,强化竞争政策倡导,加强优质竞争文化传播,提升竞争政策的社会知晓度。


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有效落实“菜篮子”保供稳价工作


为了做好“菜篮子”保供稳价工作,琼中县市场监督管理局履行工作职责,保障市场秩序稳定,全力为“菜篮子”保驾护航。一是组织执法人员每日到农贸市场、超市查看蔬菜、猪肉的价格动态,及时掌握市场异常波动和保障市场供应的各项准备工作,严防不法商贩囤积居奇,操纵个体价格,恶意涨价;二是向蔬菜经营者具体了解蔬菜的进货渠道、进货价格、销售价格等相关情况,检查市场主体132家次,未发现囤积居奇、操控物价、恶意涨价、掺假使假、以次充好及“菜霸”欺行霸市行为。三是启用了农药残留流动检测车,每天不定点对各乡镇集贸市场摊贩进行检测,共检测720批次。


2021年,琼中县市场监督管理局工作以强化队伍建设效能建设为主线,按照筑牢食品安全、产品质量安全“四道防线”;优化服务环境、竞争环境“两个环境”,全力推进市场监管工作深入开展。

一、强化队伍建设效能建设为重点,在监管执法水平上有新提升

围绕县委、县政府中心工作和上级重点工作,进一步加强领导班子和干部职工队伍建设,维护稳定大局,营造内和外顺的和谐工作环境,在夯实各项工作上有新突破,力求在工作思路、履职重点、能力素质等方面有新的提高,确保全方位工作目标争先进位。

二、筑牢食品安全底线

紧盯重点环节安全,加强食品标签标识、校园周边食品安全、外卖、非法添加等专项治理,严厉打击食品领域违法犯罪行为。完善食品安全抽检机制,进一步加大监督抽检力度,强化抽检结果运用和处理,对不合格食品严查到底,确保食品安全评价性抽检合格率稳定在98%。

三、筑牢产品质量安全防线

强化产品质量抽检,围绕群众关切的儿童用品、老年用品、食品相关产品、农业生产资料等与人民群众生活密切相关的产品以及舆论关注的热点产品,依照《产品质量监督抽查暂行办法》,进一步明确县级产品质量的监管责任和处置流程,实现产品质量从抽检到后续处理的闭环监管。

四、优化服务环境

健全完善监管机制,加强监管审批衔接,完善事中事后监管程序和措施,健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。强化知识产权促进与保护,加强对企业商标、专利、地理标志保护产品发展的服务,促进知识产权提质增量。加大知识产权保护力度,探索建立知识产权多元共治模式。

五、优化竞争环境

加大公平竞争政策审查力度,强化竞争性政策基础地位,充分发挥县公平竞争审查联席会议作用,出台琼中县公平竞争审查规则。加大反不正当竞争执法力度,特别是对社会关注、群众关切的重点领域、重点行业存在的市场混淆、虚假宣传等不正当竞争行为。配合做好反垄断相关工作,加大重点领域整治力度,强化价格监管,查处不明码标价、价格欺诈、哄抬物价等价格违法行为。发挥“12315”、“12345”热线作用,确保第一时间接收、第一时间调度、第一时间处理、第一时间答复,确保紧急类、敏感类群众诉求迅速、有效解决。