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进博会 | 上海全力推进第六届进博会服务保障工作

时间：2023-10-27 14:17 阅读：2493

第六届进博会举办在即，上海市市场监管部门以“确保安全监管工作零失误、零疏漏，确保展商客商服务有温度、有特色，确保展会秩序维护更精细、更高效”的工作目标，全力以赴推进市场监管服务保障工作。

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大客流预警下26项重点措施跟上

第六届进博会今年将全面恢复线下举办，预计将迎来较大客流，这对食品安全、特种设备安全和消费安全都提出了更高要求。零失误、零疏漏的背后是上海市市场监管人“百分百”地努力和付出。

上海市市场监管局制订了《“强监管勇担当 保安全建新功”迎进博百日执法行动方案》，明确了食品安全监管、药品医疗器械化妆品质量安全监管、特种设备安全监管、重点行业和领域价格监管、净化本市消费环境等11方面26项重点任务，各项监管执法行动有序展开。

在食品安全方面，40家食品原料供应商检查评估已经完成，经评估30家符合要求。对拟纳入进博会供餐的14家团膳外卖、26家集体用餐配送单位完成评估检查，评估主要内容包括企业经营资质、接待及供博食品供应能力、硬件设施及管理体系、高风险食品和加工环节安全状况、过去3年食品安全状况、往届进博会及其他重大活动保障任务承担及完成情况等。

10月25日起，供进博会食品原料开始配送，上海市10个相关区市场监管局陆续派出执法人员对29个发货点驻场监管，对供博食品及食品原料进行发货查验，加强快速检测，检验合格的食品装车后予以封签，全程闭环运至展馆内。对供餐单位，市区两级市场监管部门将督促其依法建立完善“企业负责人、食品安全总监、食品安全员”的三级食品安全管理组织体系，指导建立完善重大活动食品安全保障接待管理制度和组织架构，提升食品安全管理水平。

在特种设备方面，对民生、人员密集场所等重点区域和大型游乐设施、化工企业用特种设备、小锅炉等重点设备隐患排查整治。截至目前，共计检查以进博会重要场馆为重点的特种设备使用单位15家，排查特种设备安全问题27项，另针对2家使用单位的特种设备违法行为立案查处。针对检查发现的问题，执法人员督促被检查单位限期整改。

在消费安全方面，针对当前消费者个人信息被滥用和过度索取问题突出的场景，开展重点执法，整治贷款中介行业“清链”集中执法行动重拳出击，打击违法企业25家。

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数字化赋能下实现风险预警和精准监管

当“进博会”遇到“监管数字化试验区”将会发生怎么样的“化学反应”？

上海市市场监管局以“建设全国市场监管数字化试验区”为契机，将综合指挥平台纳入数字化试验区建设中统筹推进，丰富食品安全和特种设备安全风险智能预警功能，创新智慧监管应用场景，深化“沉浸式监管服务”，提供AI智能咨询服务，实现市场监管服务保障的可视化、场景化和点位化，提升服务保障的数字化水平。目前，承担接待进博会任务的22家宾馆、5家集体供餐单位率先推进“互联网+明厨亮灶”；国展中心电梯智慧监测报警系统已上线试运行，在智慧电梯系统原有功能基础上升级完善场馆重点区域在用电梯智慧监测和报警动作等功能。

上海市市场监管局坚持不打扰理念下实施分类分级巡检原则。根据展商往届综合巡查情况、展品风险大小、食品安全要求和历届投诉纠纷等情况，上海市市场监管部门对参展商实施分类分级管理和指导服务，做到展会巡检“有需必应，无事不扰”。对参展商不规范行为做到早发现、早提醒、早纠正；对风险级别低的展商展位减少巡查频次，对易发生问题或产生纠纷的展商展位加大巡查频次，在确保维护良好市场秩序的基础上，最大限度减少对展商正常活动的影响干扰。

同时，上海市市场监管部门简化流程，提升时效，规定本届进博会不再设立“进口冷链食品总仓”，不再统一实施外包装消毒和核酸检测，进口冷链食品可以更加便捷进入展馆。

上海市市场监管局加大服务保障人员培训力度，进一步提升服务保障能力。培训通过公共集中和业务分组相结合的方式开展，涵盖涉及保障任务的重要业务知识和监管实务等方面。培训还安排了应急演练、各类综合实景演练等环节，用实战检验应急处置方案，及时评估演练效果，查找问题、优化流程，增强方案的针对性和有效性。

此外，针对前几届发生的常见问题，上海市市场监管局与国展中心、公安、进博局建立多部门协同治理机制，实施“展前核查严防、布展复核清查、展中发现退场”全链条管理，确保事件处置流程衔接流畅、风险防控机制运行高效。

上海市市场监管部门以“不一般”的担当，服务“不一般”的展会，为第六届进博会圆满举办贡献市场监管力量。


作者 | 中国市场监管报记者 刘永


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