动态监测预警保持“四不摘”政策
我省精准巩固脱贫成果确保不返贫

■本报记者 傅人意 通讯员 潘志勇

2015年来我省累计65.9万人脱贫，5个国定贫困县摘帽，累计退出贫困村600个，贫困发生率下降到0.01%以下，连续两年获得国家脱贫攻坚成效考核优秀等次。

今年是全面打赢脱贫攻坚战收官之年，是全面建成小康社会目标实现之年。如何确保高质量打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会？海南日报记者5月20日从省扶贫办获悉，接下来我省不仅要确保如期高质量完成年度减贫任务，还要坚持精准施策，全力巩固脱贫成果，确保在现行标准下建档立卡贫困户实现稳定脱贫、边缘户不致贫。

利用大数据管理平台精准监测预警

4月份，海南省扶贫开发领导小组制定出台《关于进一步做好防范建档立卡重点人群返贫致贫工作的通知》《关于建立防止返贫致贫监测和帮扶机制的实施意见》，通过对全省未脱贫人口、已经纳入监测的脱贫户和边缘户，以及人均年纯收入低于年度贫困线（2020年为4000元）的脱贫户进行深入排查研判，逐级建立工作台账，加强动态管理。

我省通过扶贫大数据的跟踪分析和精准入户调查，锁定存在致贫返贫风险的边缘人群，对脱贫不稳定户、边缘易致贫人口进行重点帮扶，提前采取针对性的举措。

目前海南省精准扶贫大数据管理平台共接通教育、住建、就业、消费扶贫网、小额信贷、医保、税务、卫健、残联等15个部门数据接口，接入超过1.5亿条信息记录，开展分析比对和疑似问题预警工作。省级平台每次通过比对后，及时发现疑似问题数据，将疑似问题数据推送到基层帮扶责任人和驻村工作队的海南扶贫App账号上，督促核实整改闭环反馈，提升扶贫工作监管力度。各级工作人员可通过手机App查询贫困户的相关信息，及时掌握了解贫困户的生活生产情况。目前全省累计下发5.3万平台账号，涉及全省各级扶贫干部及3300多家帮扶单位的4.3万帮扶责任人。

对已脱贫人口保持“四不摘”政策

我省将保持政策稳定，对已退出的贫困县、贫困村、贫困人口，保持现有帮扶政策总体稳定，扶上马送一程，严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的“四不摘”要求。

产业扶贫方面，我省要求市县投入产业扶贫的财政专项扶贫资金比例要达到50%左右，并进一步完善县级脱贫攻坚项目库建设，结合建档立卡贫困户实际确定帮扶产业项目，提升投入产出效益，不断提高帮扶的精准度。

就业扶贫方面，在全省部署开展组织贫困劳动力积极务工专项行动，全面推进就业扶贫工作，帮助带动建档立卡贫困家庭保收增收。

今年我省还将更加注重“志智双扶”，在充分发挥脱贫致富电视夜校等已有平台扶志扶智作用的基础上，建立健全正向激励、反向约束机制，对自力更生、主动脱贫的人员加强宣传并积极探索给予物质奖励和精神激励；深入开展“六治”（“治懒散、治酗酒、治私彩、治浪费、治不孝、治脏乱”）为主题的专项行动，大力推广万宁、保亭等市县开展贫困户军训教育的经验做法，下更大力气补齐贫困群众“精神短板”，为实现稳定脱贫打牢思想基础。