省市场监督管理局局长张东斌：
优化市场准入环境释放市场主体活力

海南日报记者 罗霞 通讯员 陈术颖

“《海南自由贸易港建设总体方案》(以下简称《总体方案》)6月1日公布以来，我省新增市场主体数量实现大幅增长，其中企业增速位居全国第一。”省市场监管局局长张东斌近日接受海南日报记者采访时介绍，我省持续优化营商环境，推出一系列改革措施，市场准入更加宽松便捷，制度性交易成本持续降低，市场监管部门和行业主管部门“管得住”，促进了生产经营活动“放得开”，市场主体内生动力得到充分激发。

据介绍，今年6月以来，省市场监管局主动对标对表《总体方案》工作部署，持续优化营商环境，以实际行动服务海南自贸港建设。进一步延伸服务链条，将银行预开户事项纳入“一网通办”;进一步深化“证照分离”改革，已将“实行告知承诺”事项拓展至115项，正在推动出台海南省涉企经营许可告知承诺实施办法;积极推广应用电子营业执照，实现了电子营业执照跨部门、跨行业、跨领域通行应用;实行更加灵活的外商投资登记方式。

6月1日至11月26日，我省新增市场主体18.71万户，较去年同期增长23.94%。其中，新增企业9.97万户，较去年同期增长175.54%，占全省新增市场主体数的53.29%，增速位居全国第一。从市场主体总量看，截至11月26日，全省市场主体115.54万户。

从十二个重点产业看，6月1日至11月26日，增长幅度最大的是现代金融服务业、医药产业、互联网产业，增幅分别为427.06%、325%、268.53%。从三大主导产业看，三大主导产业共新增市场主体16.75万户，占全省新增市场主体的89.52%。其中，高新技术产业增幅最大，现代服务业新增数量最多。各类要素向三大主导产业聚集的态势明显，三大主导产业支撑作用显著增强。从新增市场主体行业分布看，我省新增市场主体数量排名前三的行业为批发和零售业，信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商业服务业。

“下一步，省市场监管局将全面提升市场准入便利化水平、监管执法规范化水平、市场监管信息化水平，为加快推进海南自贸港建设作出更大贡献。”张东斌表示，我省将持续压缩企业开办的时间、环节、成本，深化“一网通办”“一窗通办”“一件事一次办”，积极推行电子营业执照应用，深化“证照分离”改革，更大力度推动“承诺即入制”落地，采取更加灵活的登记方式服务外商投资企业登记，助力建设开放型经济新高地;推动出台实施《海南自由贸易港公平竞争条例》和配套政策措施，打造公平竞争海南样板，加大反垄断、反不正当竞争、假冒伪劣等重点领域执法力度，努力构建开放统一、竞争有序的市场环境，加大政策支持、引导和保障力度，落实包容审慎监管办法，建立健全适应自贸港建设的高水平过程监管机制。