成立省级层面优化营商环境工作专班，由省领导挂帅，把56个重点部门纳入专班主要成员单位，挂图作战推进营商环境优化工作；

全省15个市县（县级）、8个市辖区和洋浦全部实施“一枚印章管审批”改革；

在全国率先实现工程建设项目审批电子证书100%覆盖，企业开办时间压缩至1个工作日；

去年前10个月，全省新增外商投资企业同比增长142%；

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1月12日上午，在海南省优化营商环境工作专班办公室，核查督办一组副组长谢伟正在处理来自省内企业的诉求办件。“抽调到这里工作快一年了，我们在解决市场主体问题的同时，也见证了海南营商环境的改善，企业的各种诉求，转办情况、核查情况和办结的情况，都会在一个电子平台里显示，督办的进程已经出结果，我们也会以短信平台的形式发送给当事人，优化营商环境正在路上。”谢伟说。

今年43岁的谢伟，去年2月被借调到海南省优化营商环境工作专班办公室担任核查督办一组副组长，主要负责处理市场主体的诉求。“我们跟12345热线类似，不同点在于我们会派人到现场进行核实，目前全省关于营商环境的问题都由我们来处理。”谢伟告诉记者，他们一般会在3天内与企业投诉人见面，当面了解情况，再根据企业的诉求作进一步处理，“在处理过程中如果发现是政府相关部门不作为或慢作为的，我们将推动他们解决。如果是一些政策变化让企业发展遇到瓶颈，市县或某个部门无法解决的，我们会进行汇总，坚持高位推动，形成工作合力，在优化顶层设计的前提下推动问题解决。”谢伟表示。

“我们按照规定，建立了‘平台统一受理、专人梳理研判、按责分级核办、限时办结反馈、定期回访复核、办结归档销号’的工作流程。” 谢伟介绍，截至去年12月28日，问题受理平台共收到市场主体反映的问题线索1368件，受理营商环境问题851件，已办结526件，办结率61.8%。海南营商环境工作取得了阶段性成效，企业的满意度提升了，营商环境好口碑正逐渐树立。

在专班办公室，记者恰好遇到一位在海南做了20多年酒店生意的吴先生，他告诉记者：“这些年，海南营商环境发生了翻天覆地的变化，刚来海南工作时，办事要跑很多部门，还要开各种证明，效率低，如今很多事只要跑一趟就能办了。便利、高效以及工作人员工作作风的转变，这三点是我对海南营商环境最直观的感受。”

谈到海南营商环境的变化，国药控股专业药房连锁（海南）有限公司常务副总经理鲁小华深有体会，“以我们公司最近新开的一家门店为例，我们向相关部门申请核发《药品经营许可证》（零售），部门一个工作日就审批办结了。而在之前，一般需要7-10个工作日。”她告诉记者，相关部门审批提速，对他们企业帮助很大。

鲁小华是湖南人，来海南已有20年了。“在海南的这20年里，我感受最深的就是海南营商环境发生了翻天覆地的变化。以开零售药店为例，之前我们办证件，不同证件要跑不同的地方。现在，政府部门实行集中化办公，一站就能搞定。此外还有不见面审批，网上就可以申报，效率大大提高。此外，部门的‘店小二’服务意识也越来越强，市场监管局的工作人员经常会来我们公司进行服务指导。由于我们公司注册地址变更，市场监管局的工作人员近日还特意来到我们这现场验收。”鲁小华告诉记者，现在海南的营商环境，可以用两个“起来”来概括：一是政府服务“实”起来了，出台了各项服务惠企措施；二是企业地位“高”起来了，企业经营出现问题，政府部门会主动提供帮助。“政府部门的热情服务，让我们安心地去把企业做大做强。”

谈到未来的规划，鲁小华表示，“希望在公司做好本职工作，办好零售药店，为海南百姓服务。”她同时也希望相关部门能出台更多的惠企利民政策，让海南的营商环境更加国际化、市场化、法治化。3

1月12日下午，记者采访了海南电网董事会工作部的工作人员王庭军，谈到海南营商环境的变化，他表示可以用两个方面来概括：一是注册审批提速，二是企业地位显著提高。

“近几年，海南营商环境发生明显变化，去现场办理企业工商登记注册事项的次数少了。商事登记改革以后，办理登记申请事项主要通过‘海南e登记’手机APP或互联网在线‘一网通办’和‘不见面’受理方式进行。如果提交申请的材料齐全准确，基本上一两天就可完成办理，比以往至少跑三四趟花费数天时间相比，真是方便高效了不少。办事人员除了领取营业执照需要去一次窗口外，几乎全程在线办理，间接为企业减少了不必要的时间成本和费用成本。”王庭军说。

王庭军告诉记者，除了注册审批提速外，企业地位也有显著提高，“疫情期间，海南省税务部门出台了一系列惠企举措，帮助企业复工复产。比如，推行‘涉税事，网上办，非必须，不到窗’的‘非接触式’办税服务，满足纳税人多元化需求，让我们企业足不出户就能办理涉税业务。为了让企业更好了解自贸港税收优惠政策，税务部门通过微信公众号、举办培训班等方式对企业进行专业辅导。同时，海南省税务部门出台政策对中小型企业2020年一季度应缴纳的房产税和城镇土地使用税予以减免，海南电网公司文昌供电局等26家所属单位享受减免2020年一季度房产税和城镇土地使用税422万元，切实减轻了疫情期间的企业税费负担。”（林道亨）