临高县花卉产业旅游观光园，工作人员正在培育花苗。袁才 摄　　　

　　临高县2012年被定为国家级贫困县，是全省纳入时间最短、贫困人口最多、贫困程度比较深的国定贫困县。今年2月28日，省政府发布《海南省人民政府关于五指山市、临高县、白沙黎族自治县退出贫困县序列的公告》，宣布临高县退出贫困县序列。

　　2014年以来，临高县全面贯彻精准扶贫、精准脱贫方略，把脱贫攻坚作为最大政治任务和头号民生工程，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚持三级书记抓扶贫，建立了脱贫攻坚四级战斗体系。

　　自实施精准扶贫以来，临高县实现19684户90637人脱贫退出，46个贫困村脱贫出列，贫困发生率从2014年的25.32%降至2019年的0.0003%，全县农民人均可支配收入从2013年底的7517元增加到2019年底的14110元，增幅87.7%。

　　在临高县波莲镇的种鸽养殖基地，饲养员给种鸽喂食。 方山 摄

　　以基层党建为引领 做好“脱贫”“振兴”大文章

　　近年来，临高县始终把脱贫攻坚当作第一政治责任、第一民生工程来抓，坚持高位推动，落实县委书记、县长“双组长”制，全面凝聚攻坚合力，始终把抓党建促脱贫摆在突出位置，充分发挥脱贫攻坚基层战斗堡垒作用，以创建“六星党支部”为抓手，注重后备干部的培养，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断强化农村党员干部抓脱贫攻坚的政治责任和使命担当。

　　全县4000多名帮扶干部全员下沉，夜以继日连续奋战在脱贫攻坚一线，驻村工作队和乡村振兴工作队不辞辛劳，坚持吃住在村、工作在村，用心用情用力用智投入帮扶，有力推动脱贫攻坚重要决策部署落地生效。涌现出一大批像农行海南省分行临高县支行高级专员陈开省一样，用真心真情扶真贫的优秀帮扶责任人。

　　临高县博厚镇新贤村是2016年省、县两级政府划定海南省农行定点帮扶的对象。2016年9月，陈开省主动请战参加精准扶贫攻坚工作。担任驻村第一书记以来，陈开省时刻以共产党员的标准要求自己，以有效的行动全力推进脱贫攻坚工作。

　　“党组织建设跟上来后，我们要想办法带动村民增收致富。”陈开省说。为了提升新贤村产业组织化程度，促进贫困群众多元增收。陈开省带领驻村干部与村“两委”干部结合该村发展实际，认真谋划，争取到帮扶单位海南省农行、省地质局的支持，大力发展新贤千亩凤梨、林下养鸡扶贫产业项目，同时积极推进光伏发电项目落地工作，做好产业帮扶全覆盖。

　　“养鸡场自2018年建成以来，已累计出栏7批肉鸡，分红5次。”新贤村养殖专业合作社养鸡场管理人员谢越辉介绍，截至今年1月，该合作社已向55户困难农户发放分红款户均6750元。

　　“除了分红，我在场里做养殖员，每个月还有2000元工资，给家里增加了不少收入。”新贤村村民庞建雄在养鸡场建成之初，就在这里做起了养殖员，解决了就近就业的问题。

　　2018年，新贤村实现整村脱贫出列，当年全村人均纯收入4968元，比2016年度增长43.5%。今年以来，新贤村党支部和乡村振兴工作队严格按照上级党委的工作要求，着重落实基层组织建设;同时，结合脱贫攻坚和乡村振兴工作要求，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，全力推进脱贫攻坚和乡村振兴各项工作。

　　今年6月初，陈开省被评为临高县2019年优秀贫困村驻村工作队队长、乡村振兴工作队长、驻村第一书记。新贤村驻村工作队也被评为临高县2019年度优秀贫困村驻村工作队。

　　临高县博厚镇贫困户在海南兴国实业有限责任公司火龙果种植基地务工。 刘彬宁 摄

　　科技特派员贫困村全覆盖 科技创新助推精准扶贫

　　自2017年以来，临高县坚决贯彻实践十九大精神，认真贯彻实施科技特派员制度，坚持人才培养与开发并重原则，派遣科技特派员与贫困村结对帮扶，开展科技扶贫工作，助力全县打赢脱贫攻坚战。

　　临高县科技特派员的主要组成有：科技挂职副镇长、“三区”人才、农业科技110服务站、县农业科技部门、高校科研院所、农业科技企业等农业技术人员。

　　同时，临高县与中国热带农业科学院、海南大学、省农科院、省热带海洋与渔业科学院、三亚市南繁科学技术研究院、县农业技术推广中心、县热作中心、县畜牧中心、天地人公司、海丰养殖公司等方面建立了良好的合作关系，结合贫困村的产业特点，从以上单位选派优秀科技人才，并结合派遣单位特点，发挥其人才、资金、项目等优势助力临高县开展科技扶贫。

　　科技派遣项目助力扶贫。2017年临高县在皇桐镇实施《湘莲子关键性栽培技术引进与示范推广》，该项目以“科技+扶贫+贫困户”的模式运营，金波村25户贫困户全部参与分红，项目带动周边群众和贫困户务工增收20多万元。金波荷花科技扶贫模式，得到了海南省科技厅的充分肯定。

　　2019年，省科技厅印发《海南省科技扶贫示范“百村千户”创建工作实施方案》，临高县落实实施8个科技示范贫困村和65户科技示范户的科技示范创建工作。同年，制定了《临高县科技特派员贫困村全覆盖实施方案》，向46个“十二五”、“十三五”贫困村派遣46名科技特派员，与贫困村结对帮扶科技扶贫1年。

　　临高县与中国热带农业科学院建立了县院合作关系，每年举办联席会议，共商科技共建议题，热科院在每年的科技活动月为临高县派遣大批专家，开展技术培训、在农业基地现场给予服务指导。热科院还加大扶持力度，与东英镇居留村党支部共建800亩黄皮科技扶贫示范基地，发挥人才、技术和种苗优势，为贫困群众种下了绿色的希望。

　　据统计，近3年来，临高县向46个贫困村派遣多批科技特派员128人次，实施科技派遣项目19个，创建农业科技示范基地31个，种养示范面积4226亩，引进新品种36个、新技术82项，举办各类农业实用生产技术培训班250期，成效显著，受到群众的广泛欢迎。

　　临高县科技局连续四年被省科技厅评为“海南省中西部市县科技挂职副乡镇长派遣计划先进单位”，获得“海南省科技活动月组织一等奖”。科技特派员已经成为临高县科技农业一支有生力量，为临高县打赢脱贫攻坚战提供强大科技支撑。

　　志智双扶“造血”忙 增强脱贫主体内生动力

　　临高县一直坚持将加强扶志扶智贯穿脱贫攻坚工作全过程，深入挖掘、大力宣传先进典型，以开展“‘脱贫靠奋斗，致富感党恩’助力脱贫攻坚专题巡回宣讲”活动、“脱贫之星”评选活动为契机，评选表彰产业脱贫致富之星、就业脱贫致富之星，积极发挥典型引领作用，激发贫困群众自主发展的内生动力。

　　今年40岁的临高县博厚镇大雅村村民王建恒，家里有6口人，其中4个小孩，妻子因带孩子无法工作，只有他一个人赚钱养家。20世纪90年代，王建恒家因大雅村土地被征收，成了失地农民家庭，无经济来源，导致贫困。

　　近年来，在帮扶单位的帮助下，王建恒积极外出务工，最多的时候同时打5份工，经常早上4点多起床到别人的鱼塘打工，帮别人砍甘蔗不顾疲累通宵达旦。起早贪黑的他一天下来腰酸背疼也不管不顾，被村民称为“拼命三郎”。

　　在政府的帮扶下，王建恒看到了自主发展产业的前景，在打零工的同时，他利用产业发展资金和自筹资金，在村里养鱼、养虾。“感谢现在的好政策，我一定不能辜负政府和大家的帮助。”为了尽快上手，王建恒经常阅读养殖书籍，从书本里学习，向村里的老养殖户请教，向县里的技术专家们取经。经过刻苦钻研养殖技术，王建恒渐渐成了村内的养殖技术专家。

　　目前，王建恒通过发展养殖业，养殖海鱼6.4万条、海虾13万尾，收成好的时候年收入达到5万元。自身发展成功的王建恒被选为临高县派驻大雅村的科技特派员，先后对10户贫困户50人进行养殖技术指导。

　　2019年，大雅村引进了大雅海韵特色农产品种植项目，王建恒被选为该项目的村内负责人，组织实施项目策划、落地、施工。该项目吸纳贫困户3户4人参与建设和种植，带动贫困户一起脱贫致富。“我们建起了5亩特色种植大棚，种植了17亩甜玉米、苦瓜、小西瓜等农产品，已经开始采摘销售。”看着初见成效的种植项目，王建恒心里乐开了花。

　　除了发展产业，王建恒还积极要求进步，主动参与村委会各项工作，担任大雅村的网格员、湖长，被选为大雅村的后备干部，被推荐为今年的临高县“创业脱贫致富之星”候选人。

　　今年是“十三五”规划的收官之年，也是临高县巩固脱贫摘帽成果、全面建成小康社会的决胜之年。临高全县将紧扣全面建成小康社会目标任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，坚持新发展理念，全力巩固和扩大脱贫攻坚成果，坚决打赢三大攻坚战，维护经济发展和社会稳定大局，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

　　精准帮扶降低疫情影响 消费扶贫助力农民增收

　　为确保脱贫攻坚如期收官，贫困群众不因疫情影响收入锐减，临高县扎实开展贫困劳动力积极务工专项行动，抓好产业确保贫困群众持续增收，帮助扶贫企业、合作社复工复产。

　　截至6月1日，临高排查出全县贫困劳动力41255人，外出务工32509人，务工率78.80%。同时，临高加大产业帮扶力度，安排产业扶贫资金1.72亿元实施产业扶贫项目，将贫困户产业扶持资金从去年的每人800元提高至1600元。目前临高县10家就业扶贫基地(车间)已全部复工，吸纳贫困劳动力216人。

　　自脱贫攻坚工作开展以来，海南兴国实业有限责任公司积极响应临高县委、县政府脱贫攻坚号召，充分利用公司在热带水果种植行业的经验技术优势，结合临高本地资源禀赋，创建“临高县2000亩凤梨释迦产业种植项目”“临高县4200亩火龙果产业种植项目”，有效带动临高县8717户贫困户增收致富，覆盖临高县建档立卡贫困户20%以上。

　　“我公司以凤梨释迦产业种植项目产业基地为基础，高标准、严要求创建扶贫产业基地。”海南兴国实业有限责任公司种植部经理张金峰介绍，该基地为周边村贫困户提供就业岗位60多个，就业门槛低，技术含量要求不高，每人每天可挣到100元至150元不等的劳务费，很适合因各种原因留守在家的“半劳力”“弱劳动力”就近就业。

　　“我今年3月来上的班。”博厚镇头国村村民林之友，是基地的老工人了，他每年在基地上班约260天，平时在田间做些除草、挑肥等工作，每天收入100元，轻松解决了脱贫的问题。

　　同时，针对受疫情影响扶贫农产品滞销的难题，临高县开展消费扶贫“春风大行动”，向全县人民发出《全民战“疫” 爱心助农 临高县滞销农产品帮扶采购倡议书》，依托线上平台及线下“爱心扶贫大集市”，开展消费扶贫活动，动员社会各界奉献爱心，帮助贫困群众渡过疫情难关。截至6月10日，助力贫困群众销售扶贫产品673吨，销售额616.68万元。

　　数读临高扶贫

　　2019年

　　临高县实现贫困人口439户1457人脱贫退出，贫困发生率降至0.0003%

　　2016年-2019年

　　■临高全县共安排各级扶贫资金18.7亿元

　　■实现扶贫产业覆盖率达100%

　　■实现危房改造完成率100%

　　■实现具备条件的自然村100%通硬化路

　　■实现贫困自然村光纤宽带网络覆盖率达100%

　　■实现贫困自然村4G信号覆盖率达100%

　　■实现贫困户生活用电覆盖率达100%

　　■实现教育资助全覆盖

　　■实现贫困人口住院医疗费用实际报销比例达90%以上