为深入学习贯彻习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的重要讲话、对海南自由贸易港建设作出的重要指示批示和《中共中央 国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》精神，全面落实《海南自由贸易港建设总体方案》，以及《中共海南省委关于贯彻落实〈海南自由贸易港建设总体方案〉的决定》，在高质量高标准推进海南自贸港建设中扛起东方担当，加快建设宜居宜业宜游的国际滨海公园城市，近日，东方市召开市委十三届八次全会，决定出台《中共东方市委关于推进海南自由贸易港建设的实施意见》，推出31项举措，全力助推自贸港建设。

积极推进自由贸易港

政策早日落地、成果早期收获

积极探索在东方临港产业园设立海关特殊监管区，率先实施自由贸易港相关政策和进行压力测试，探索保税航油等政策运用。

高标准建设八所开放口岸基础设施。

利用原产地规则、企业进口自用生产设备“零关税”等政策利好，推动油气化工、船舶维修、航空器维修、食品进出口加工等产业加速发展。

依托东方区位和交通优势，利用岛内进口营运用交通工具及游艇“零关税”等政策，打造保税物流园区，建设面向太平洋和印度洋的区域性国际航运物流枢纽。

加强跨境服务贸易创新，强化同东南亚国家在农业、旅游、物流等领域务实合作，探索开展中越跨境自驾游，打造面向东南亚的服务贸易新高地。

充分利用离岛免税购物制度，建设东方免税城，打造琼西南免税购物中心。

建设西部陆海新通道重要节点

积极谋划并强力推进东方航空物流国际枢纽机场建设，加快机场前期工作步伐，力争列入国家“十四五”发展规划和中国民航发展建设规划。

围绕东方航空物流国际枢纽机场和东方大田机场，谋划建设国际化航空物流产业园，打造海南西部航空产业和物流仓储基地。

推动八所港参与全省港口资源整合，支持港口转型升级，完善港口基础设施建设，拓展集装箱支线港功能，探索开通“八所港—越南盖邻港”客滚航线，打造一流的综合贸易大港。

打通陆运、航运、水运的连接环节，加快推进一批重大基础设施建设，促进与儋州、洋浦和临高的基础设施互联互通，打造“海陆空”多式联运物流枢纽、西部陆海新通道现代综合交通运输枢纽。

建设港产城一体的

海南自由贸易港先行区

积极推动临港产业园与洋浦经济开发区联动发展，共同建设港产城一体的海南自由贸易港先行区。

围绕中国海油产业体系，大力发展油气化工、精细化工、新材料、新能源等产业，优化园区产业结构，拉长产业链，形成上中下游一体化的完整产业链，打造现代油气化工产业集群。

全力支持华盛高新技术产业项目一期年内投产，推动中国海油丙烯腈、华盛二期等项目尽早开工，争取游艇、海洋装备制造等一批重大产业项目落户园区。

打造国家农业

绿色发展先行区

大力发展绿色农业，打造国家农业绿色发展先行区。

打响北纬十八度等热带农产品品牌，支持“三品一标”认证，打造有影响力的公用品牌。

培育壮大休闲农业、养殖业、冷链仓储、农产品加工、乡村旅游和“互联网+智慧农业”等新业态，推进农业发展模式由单向发展向一二三产业融合发展转变。

提高农业科技水平，打造集科研、培训、加工、贮运、观光于一体的国家级、省级现代农业产业园。

依托国家种子烘干基地，打造南繁育种产业样板工程。健全特色农产品质量安全检测体系，擦亮国家农产品质量安全县的牌子。

打造国家级

南繁水产育种基地

高标准规划建设海洋牧场示范区，加快推进智能深水网箱养殖示范项目，打造集海上观光、渔事体验、渔业资源养护于一体的“海上综合体”。

深化国家级对虾种苗生物安保示范基地建设，增强品种创新改良能力、繁育养殖规模和综合生产能力，打造国家级南繁水产育种基地。

培育海洋生物、海水淡化与综合利用、海洋可再生能源等新兴产业。

围绕八所中心渔港升级改造，建设集旅游观光、远洋渔业为一体的渔港经济区。

大力发展现代服务业

依托东方航空物流国际枢纽机场和八所港，拓展航运服务产业链，推动保税仓储、国际物流配送、转口贸易、大宗商品贸易、进口商品展销、流通加工、集装箱拆拼箱等业务发展，打造国际航运枢纽。

推动海上救援基地和南海资源开发服务保障基地建设，搭建海上公共服务平台，着力打造海上丝绸之路服务保障基地。

加快建设海南文化旅游职业学院。建设国际学校和国际医院。依托上合组织青年会议，探索打造 “东方上合组织论坛”，建设国家对外文化交流基地。

兴建金月湾

国家级旅游度假区

打造“醉美西岸”景观带。推进俄贤岭、鱼鳞洲等重点景区建设，打造一批具有核心竞争力、吸引力的特色旅游景区。

大力发展休闲体育，培育和引进低空旅游、水上运动、跳伞、垂钓、赛车等体育运动和品牌赛事，建设东方射击俱乐部，推动国际汽车谷项目落地，打造海南国际汽车赛事平台和汽车主题休闲旅游目的地。

完善基础设施建设，将金月湾打造为国家级旅游度假区，推进东方体育旅游区块链创新产业项目建设。

建设国家区块链技术

和产业创新发展基地

以物联网、人工智能、区块链、数字贸易等为重点发展信息产业，发展游艇制造等先进制造业，打造全国县级科技创新示范市。

加快推动东方智慧城市建设，实行政务服务“一网通办”、城市治理“一网统管”、公共服务“一屏智享”，推进治理体系和治理能力现代化，打造国内县级智慧城市建设标杆。

发展数字经济，谋划建设区域级离岸数据中心，打造国家区块链技术和产业创新发展基地。

31项举措

一、充分认识海南自由贸易港建设的重大意义，切实把思想和行动统一到党中央和省委的决策部署上来。

二、牢牢把握千载难逢的历史发展机遇，找准东方在海南自由贸易港建设中的发展定位和发展方向。

三、积极推进自由贸易港政策早日落地、成果早期收获。

四、建设西部陆海新通道的重要节点。

五、做大做强临港产业园。

六、打造热带特色高效农业王牌。

七、大力发展海洋经济。

八、加快旅游业发展。

九、积极发展现代服务业。

十、培育发展高新技术产业。

十一、打造法治化、国际化、便利化的营商环境。

十二、大力开展招商引资。

十三、防范化解重大风险。

十四、继续深化“多规合一”改革。

十五、持续深化农村土地改革。

十六、深化行政审批和综合执法改革。

十七、高质量打赢脱贫攻坚收官战。

十八、积极推进文明城市创建。

十九、大力加强生态文明建设。

二十、全面改善城乡人居环境。

二十一、大力推进社会民生事业。

二十二、精准实施“五网”基础设施提质升级。

二十三、推进城市更新改造。

二十四、加强和创新社会治理体系。

二十五、树立正确选人用人导向。

二十六、着力打造高素质专业化的人才队伍。

二十七、开展大学习、大研讨、大宣讲、大宣传、大行动。

二十八、深入开展“我为加快推进海南自由贸易港建设作贡献”活动。

二十九、以优良作风狠抓各项任务落实。

三十、持之以恒正风肃纪。

三十一、加强党的全面领导，为加快推进海南自由贸易港建设提供坚强保障。

(策划/浙人 文字整理/浙人 洁小婕)