9月24日，航天城起步区教育配套项目——清华附中文昌学校(二期)高中部项目施工现场，工人们在施工。本报记者 袁琛 摄

　　海南日报记者 李佳飞 特约记者 黄良策

　　从高空俯瞰，正在建设的文昌市生活垃圾焚烧发电厂二期（扩建）项目塔吊林立，混凝土搅拌车穿梭往来，数百名建设者马不停蹄加快建设。“项目从立项到开工建设，当地政府给予了全方位的支持，为项目的顺利推进提供了保障。”日前，文昌市生活垃圾焚烧发电厂二期（扩建）项目工程部经理助理张立健这样告诉海南日报记者。

　　今年以来，为有效降低新冠肺炎疫情对经济社会发展的影响，文昌积极开展“一转变两提高”（即转变工作作风、提高工作效率、提升服务质量）专项活动，以增强“店小二”服务意识为重要抓手，着力构建亲清政商关系，做实企业和群众的“贴心人”。

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　　项目建设“加速跑”

　　“请问哪里有正在施工的项目？我们想拍一组镜头。”“在文昌随便逛，只要天气好，哪里都能看到施工的项目！”9月26日，海南日报记者到文昌采访提出拍摄要求时，得到以上答复。随后，记者走访时发现此言不虚。

　　以文昌国际航天城起步区范围为例，“三横五纵”路网工程（一期）项目正在稳步推进中。为加快建设步伐，整个工程有6个工作面同时开工，记者在施工现场看到，平整土地、打桩基、浇注混凝土，每一项工作都有五六个工人默契配合，挖掘机、混凝土搅拌车发出轰鸣。

　　施工方——中铁二十局文昌国际航天城起步区“三横五纵”路网工程项目相关负责人侯攀告诉记者，“三横五纵”路网除了一条现有的滨湾路，共有7条道路需要修建，包括八门湾大道、紫贝大道、音乐大道、天智路、科技路等，覆盖整个航天城起步区，“道路建成后，将有助于进一步完善文昌城区市政配套基础设施，加快文昌国际航天城起步区建设”。目前，在文昌市政府相关部门的大力支持和配合下，八门湾大道、紫贝大道、航天二环路这3条道路均已开工。

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　　简政放权“增效能”

　　项目建设快马加鞭的背后，是政府职能部门的积极作为。海南日报记者从文昌市行政审批服务局获悉，为优化营商环境，文昌不仅在全省率先推出企业开办“一窗受理、一日办结”的服务，针对省市重点项目建设，还推出了“专人代办”“并联帮办”等帮办代办业务，安排代办专员，全程跟踪，协调相关审批事项，帮助企业解决审批过程中遇到的各种难题等。

　　与此同时，文昌还全面梳理审批环节和事项，积极推进“极简审批”“一枚印章管到底”“服务好差评”等工作，以开展“一转变两提高”专项活动为抓手，促使各机关单位党员干部全方位为企业落地和项目建设保驾护航。

　　“好的营商环境是生产力，也是核心竞争力。我们要主动对标北上广深和新加坡的营商环境，以制度集成创新为重要突破口，以提升‘店小二’服务意识为重要抓手，着力构建‘企业没事政府不插手、企业有好事政府不伸手、企业有难事政府不放手’的新型亲清政商关系，将文昌打造成为企业向往、群众满意的营商环境的新高地。”文昌市委书记钟鸣明在推动相关工作时多次这样强调。

　　栽得梧桐树，引得凤凰来。一组数据或许能够说明文昌营商环境悄然发生的变化：今年以来，文昌市政府累计签约项目49个，协议投资额359.54亿元，项目涵盖旅游、现代物流、康养、低碳制造、热带特色高效农业、航天及文化创意等产业。目前，开工项目7个，计划开工项目8个。中国铁建股份有限公司、正大建设集团、海大集团、宝能集团等纷纷进驻文昌。据统计，通过招商引资，文昌市累计吸引到20多家国内外500强企业入驻。

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　　真情服务“有温度”

　　海南禄泰海洋生物科技有限公司是一家主要生产高品质南美白对虾苗的水产企业，在文昌有多个养殖基地，产品畅销海南、广东、广西、重庆等多个省市，年销售量可达129亿尾虾苗。今年初，因受疫情影响，交通物流受阻，该公司的虾苗外运不畅。为帮助解决此类难题，减轻企业负担，文昌市及时出台了《文昌市应对新冠肺炎疫情支持中小企业共渡难关十五条措施》，帮助企业渡过难关。

　　“政府第一时间给予我们通行证，保障绿色农产品的通行和输出，最大限度减小了疫情造成的损失。”海南禄泰海洋生物科技有限公司总经理云永超对此心怀感恩。

　　海南日报记者获悉，今年以来，文昌市各单位各部门以深入开展“一转变两提高”专项活动为契机，进一步深化“放管服”改革，着力优化营商环境，得到群众、企业点赞。

　　“办事规范效率高，服务热情为民好。”这是文昌隆昇置业公司日前送给文昌市自然资源和规划局一面锦旗上的题字。该公司董事长李朝旭介绍，为解决公司实际困难，文昌市自然资源和规划局党员干部主动作为、上门服务，帮助企业解了燃眉之急。

　　“急企业之所急，想群众之所想，文昌党员干部的作风让我们很感动，心里很温暖。”李朝旭说。