推行证明事项告知承诺制、即办制
海口秀英区104项审批事项流程再优化

（海南日报记者 计思佳 通讯员 陈创淼 郑峻敬）“以前跑几个部门、花几个月时间才能办成的业务，现在变成了立等可取，给力！”近日，海口市秀英区长流镇博新村一项目业主吴友端，来到秀英区政府服务中心办理政府投资项目初步设计和概算审批，现场体验了告知承诺办理带来的便捷。

为持续优化营商环境，秀英持续推进第二轮审批制度改革集成创新，推行证明事项告知承诺制和即办制，压缩审批流程至当日办结，从区级291项行政审批事项中梳理出104项进行改革，持续优化审批流程，成熟一项完善一项，降低制度性交易成本，减轻企业和群众负担。

“梳理出的104项事项涉及13个部门，涵盖政府项目投资、住建、教育、卫健、民生保障等多个领域。其中，即办流程52项，承诺流程52项。通过审批流程改革，实现了申请材料、审批流程、办理时限‘三压缩’。”秀英区行政审批服务局工作人员黎晓静介绍。

“宽进”不等于“宽出”，为加强风险防控，秀英区强化审批与监管的无缝衔接，各业务主管部门实行告知承诺制的证明事项，梳理工作环节风险点，制定防控措施。同时，建立承诺退出机制，在行政事项办结前，申请人有合理理由的，可以撤回承诺申请，撤回后应当按原程序办理。申请人有较严重的不良信用记录或者存在曾作出虚假承诺等情形的，在信用修复前不适用告知承诺制。

容缺审批、承诺即办……今年以来，秀英区推进审批制度改革和“一枚印章管审批”行政审批运行模式，一大拨便利企业群众的举措也相继推出。

“优化流程压缩时间，就能赢得竞争时间，就是赢得商业机遇。”秀英区行政审批服务局局长吴丹介绍，在政府投资工程建设项目审批制度改革上，秀英区计划将审批流程主要划分为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收等4个阶段，以大幅压缩审批时限。

此外，秀英区近期还计划将部分涉及民政、卫健、残联、农保、劳保的审批程序简易的公共服务事项下放到各镇街，推动资源服务管理下沉，构建更简约高效的基层审批服务体制机制。