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康绍忠:提升我国粮食产能务必要走“农业节水化”道路
“单纯依靠扩大农业用水总量规模增加粮食产能是不可持续的,要提升我国粮食产能,务必要走‘农业节水化’道路。”6月20日,在中国农业水问题研究中心组织的第六期“谷水”学术沙龙上,中国工程院院士、中国农业水问题研究中心主任康绍忠指出,水资源短缺和区域灌溉用水增加导致的生态环境问题,迫切需要破解农业适水发展和农业水资源高效利用的核心科技问题,通过科学技术进步与管理机制改革提高水的利用效率。
我国的“农业节水化”无论是作物水分利用效率、田间水利用效率,还是渠系水利用效率,同发达国家都有一定差距。康绍忠指出,目前我国农业节水化在推广和实施过程中存在的突出问题包括:农业节水补偿机制尚未形成,节水成本无人买单;土地分散经营模式限制了高效节水技术的应用;重建设、轻管理,节水工程标准低;缺乏经济、可靠、耐用、适应性广的先进实用技术;节水科技推广与技术服务体系不完善;农业节水试验与监测网络建设滞后;缺乏变化环境下农业节水的基础性研究工作。
“要破解以上这些瓶颈,必须做好‘四个转变’、‘四个完善’。”康绍忠表示,“四个转变”包括:由单一节水灌溉技术向与农艺技术相结合转变,由单一高效节水向节水节肥节药一体化转变,由单一节水高产向节水提质增效转变,由重视节水面积数量向重视工程质量和效益转变。“四个完善”包括:完善节水科技推广与技术服务体系,完善农业节水试验与用水监测网络,完善农业节水补偿机制,完善节水产品市场准入机制。
围绕管理政策、资金投入、科技支撑等方面工作,康绍忠提出促进我国“农业节水化”的具体建议:进一步完善国家农业节水化的管理体制,建立农业节水化行政首长责任制,从制度上保证各级政府对农业节水化的重视;建立农业节水化发展基金,形成农业节水化投资收益保障机制,充分调动社会资本投资和农民投入的积极性;进一步推进基层农业节水管理体制改革,打造多要素深度融合的农业节水利益共同体,建立农业节水化综合改革试验示范区;建议尽快启动“农业节水化”科技创新专项。通过政、产、学、研、用的紧密结合和联合攻关,创建农业节水与适水发展新理论、突破农业绿色高效用水关键技术、培育抗旱节水优质型作物新品种、创制农业节水关键设备与制剂、创新主导种植业节水增效标准化技术体系、创建区域农业绿色节水增效新模式、形成农业节水可持续发展新机制、培育有竞争力的国家农业节水企业、构建国家农业节水化科研共享平台。