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加快构建绿色食品产业支撑体系
进入新时代,人们对绿色安全优质的农产品需求更为迫切,绿色食品将迎来前所未有的大发展。
绿色食品经过近30年的发展,逐渐打造出了一个精品品牌,创建了一项新兴产业,走出了一条标准化、品牌化、产业化相结合,经济效益、生态效益、社会效益协同发展的新路子,保护了我国农业生态环境,提高了农产品质量安全水平,增强了农产品市场竞争力,促进了农业增效和农民增收。
我国农业已经进入一个新的发展阶段,面临着结构调整、产业升级、农民增收、生态环境治理等挑战,这既为绿色食品发展提供了有利的条件,也对绿色食品工作提出了更高的要求。尽管相对于整个农产品和食品总量来说,绿色食品的开发规模不大,但已显示出广阔的前景。
农产品供求格局的变化引发了农业和农村经济结构的战略性调整,开发绿色食品成为结构调整的一个重要领域。目前,农产品供给相对过剩,市场约束增大,农业和农村经济结构需要战略性调整。今后一个时期,我国农业发展在保证供给总量的同时,重点将是全面提高农产品质量和安全性,优化农业产业结构,实现农业的可持续发展。近年来,许多省区纷纷将发展绿色食品作为农业结构调整的重点领域。
从实际出发,坚持抓具体、抓深入,既按照长板理论,充分发挥生态、气候、土壤等方面优势,大力发展特色优势绿色食品加工业。产业发展要立足当前、着眼长远,提升精深加工水平,加大生物、工程、环保、信息等技术集成应用力度,积极适应市场和消费升级需求开发具有营养健康功能的绿色食品。要加快改变粗加工多、精加工少,初级产品多、深加工产品少,中低档产品多、高档产品少的局面。要强化系统思维、加强综合利用,选择一批重点地区、品种和环节,主攻农产品及其加工副产物循环利用、全价值利用、梯次利用,集中建立副产物收集、运输和处理渠道,开发新能源、新材料、新产品等,不断挖掘绿色产品加工潜力、提升增值空间。
加快发展绿色食品加工,也是打赢脱贫攻坚战、推进乡村振兴的迫切需要。农民单纯种地,收入来源单一,如果参与到加工业中,不仅为农产品增加出路、提升了附加值、增强了抵御市场风险能力,而且还可以获得工资性收入。更重要的是,通过发展食品加工,打造一批知名品牌和产业集群,把资源要素、就业岗位和附加价值留在农村、留给农民,实现乡村振兴。
发展绿色食品,不仅有利于保护环境,促进农业可持续发展,而且能够增加农民收入,提高企业的经济效益,扩大农产品出口创汇,是一项利国利民的工作。
绿色食品产业是一项系统工程,贯穿农业全产业链。新时代推进绿色食品产业发展,要以系统思维,从支撑绿色食品产业发展的质量标准、标识标准、监督管理、技术支撑、管理服务等关键支点着手,优化绿色食品技术标准体系、优化绿色食品标志许可制度、加强产品质量监管体系、强化科技支撑体系、健全管理服务体系,全面构建推进绿色食品产业的支撑体系。
(鲍小铁)