2月底，海口市复工复产专员杜秀良(上排左一)指导餐饮店做好开业准备。 (海口市龙华区委宣传部供图)

　　记者 计思佳

　　从今年春节开始，海口市秀英区永兴镇永德村党支部书记、村委会主任陈槐柏多了一个新身份——海口市秀英区复工复产专员。因为这个新身份，从春节到现在，他每天都要早出晚归。

　　“今年种了多少荔枝？”“现在开花情况怎样？”“预计产量有多少？”3月20日上午8时30分，和往常一样，陈槐柏开始了一天的农户入户调查工作。了解到农户对于产量的担忧后，他宽慰道：“今年气候好，管理到位肯定能高产，村里这两天就组织农技专家到你家果园指导一下。”

　　除了关心村民的农业生产，陈槐柏每天还要去南渡江饮水工程、镇域污水处理、荔枝花海3个重点项目走访一遍。“一是监督企业防疫措施是否落实到位，另一方面也是看看项目复工有何困难。”陈槐柏说。

　　为推动企业、农户尽快复工复产，海口为重点项目、重点产业配备了复工复产专员，专门选派开拓能力强、服务意识好的干部担任，陈槐柏就是其中之一。

　　他们是企业和项目的“联络员”“服务员”“办事员”。探索建立良性互动的政企关系是一座城市优化营商环境应有之义。疫情过后，海口将全面推广“企业秘书”制度，将服务送到企业“心坎”上，切实让企业留得住、发展好。

　　去一线解决问题

　　下沉一线更容易发现问题，能自己解决的尽全力解决，不能解决的协调相关部门一起解决

　　作为复工复产专员，要身兼数职，疫情防控不能松，复工复产也不能慢。

　　3月12日上午9时，海口市秀英区复工复产专员、西秀镇工会主席洪学新开始了新一天的项目走访。从中央公园项目所在地的坟墓迁移，到复兴城二期的施工材料准备，再到海口市委党校新校区项目的土地征收……一天的协调工作下来，他整个人口干舌燥、筋疲力尽。

　　但在洪学新看来，现在的工作量和一个多月前相比，已经轻松了许多。

　　“从大年初一开始，我每天晚上要到海口火车站进行防疫检查，白天还要走访项目，两边的工作都不能耽误。”洪学新回忆，在火车站的检查时间是从晚上8点到早上8点，中间一共有4趟火车。为了给白天走访储蓄精力，他定了4个闹钟，中间等火车的间隙就赶紧回车上眯一会。“那段时间真的是硬熬过来的。”

　　一线走访，更容易发现企业在复工复产中遇到的困难，能够解决的，洪学新都会全力以赴，不能解决的，则协调相关部门一起解决。

　　西秀镇雅居乐金沙湾项目聘请的部分工人春节期间没有回家，基本都在附近的荣山寮村租房居住。但因疫情期间村里施行封闭管理，出入需要通行证。在洪学新的沟通下，工人顺利把通行证办了下来，很快回到工地上班。

　　“不少项目工地反映，工程材料紧缺影响了正常开工。我们把问题上报后，海口市住建局和相关混凝土、钢筋企业进行沟通，很快恢复了工地施工材料的正常供应。”洪学新说。

　　项目施工有序推进，商场、餐饮店等场所的恢复营业工作也在同步进行。

　　2月10日，是我省延长春节假期后复工的第一天。当天，海口市龙华区复工复产专员、区商务局局长杜秀良就接到辖区多个商场的电话，询问什么时候可以开门营业。对这个问题，杜秀良当时心里也没底，但他还是坚定地回复：“先做好防疫准备，这是开业的前提。”

　　龙华区是海口中心城区，聚集了全市27家大型商场。为指导商场做好开业前的防疫工作，杜秀良带着街道和社区卫生所的工作人员，一家一家上门走访检查。

　　“首先是要有口罩、消毒液、体温计等物资储备。再则要给员工建立档案，申请健康码，着重对从外地回来的员工进行排查。最后是要制定预案，商场开几个门、遇到发热顾客怎么处理、员工各自的职责等都要明确。”要求严、抠得细，这是很多人对杜秀良的印象。

　　随着龙华区成为低风险区后，该区决定调整防控策略，逐渐开放餐饮店堂食。杜秀良从麦当劳、肯德基等快餐店开始试点，明确顾客只能一人一桌，桌间距大于1米，全部面向同一方向进餐。且每位客人离开后，桌面要立即消毒，10分钟后才能迎接第二位客人。

　　“商场、餐饮店都是人员密集场所，一定要在防控措施到位的前提下才能开业。”在杜秀良看来，作为复工复产专员，对企业的防疫工作进行监督指导是首要职责。

　　因准备充分、监督到位，龙华区在海口率先开放商场、夜市、餐饮店堂食。

　　非常时期需非常举措

　　针对企业项目复工复产的痛点、难点，“点对点招工”“云上卖菜”等创新手段应运而生

　　受疫情影响，外地工人回不来，上下游企业难开工，生产材料跟不上，农产品运不出、卖不动等成了让企业、农户头疼的问题。针对这些痛点、难点，海口的复工复产专员们各展其才，在特殊时期创新举措，帮助企业、农户解决实际困难。

　　秀英区是海口重点项目最为集中的区域之一。春节假期结束后，海口市秀英区复工复产专员、区人力资源和社会保障局局长刘锋开始对各个重点项目进行走访，鼓励施工企业尽快恢复施工。但企业普遍反映，招不到工人成为阻碍复工的最大问题。

　　“外省工人回来不方便，回来了还需隔离，企业很难找到隔离场所，14天食宿也是一笔不小的费用。但同时我们也发现，在海口本地有不少‘赋闲’在家的工人没活干。”刘锋说，在这种情况下，他决定从本地工人中“挖潜”，联合海南南海网人力资源开发有限公司等5家专业劳务机构，成立“秀英区复工复产用工服务保障联盟”，让各企业、项目方把各自的用工需求发布在线上平台，为工人和企业搭建供需平台。

　　“在联盟的帮助下，我们招到了56名本地工人，顺利实现了开工。但项目一些技术性比较强的工种，还缺一些工人，需要从外省招聘。”海口国际免税城项目经理姚顺民的诉求很具有代表性。

　　经秀英区新冠肺炎疫情联防联控工作指挥部协商后，决定由刘锋带队，包两辆大巴车直赴贵州遵义“千里招技工”。3月6日，经过两天的昼夜兼程，刘锋“点对点”成功接回了58名钢筋工和混凝土工，为海口国际免税城项目解决了技术工人短缺难题。

　　2月5日，因农产品滞销，龙华区农业农村局副局长李线花被紧急抽调回来，担任服务“一抗三保”工作的复工复产专员。此前，她刚被龙华区选派至中山街道办挂职疫情防控工作。

　　“疫情发生后，来海南的收购商寥寥无几。龙华区每天的辣椒产量超过200吨，但收购量不到50吨。”李线花还记得，去调研时椒农脸上一筹莫展的神情，“所以我暗下决心，一定要想办法打通渠道，不能让农民辛苦种了一年的辣椒烂在了地里。”

　　困难不期而遇，办法倒逼而生。当时异常火爆的“宅家买菜”“社区团购”让李线花看到了希望。她立马联系海南一站到家科技有限公司等几家生鲜电商企业，把新坡镇、城西镇菜农的叶菜以及滞销的辣椒、佛手瓜搭配成蔬菜套餐，发到龙华区各大社区团购微信群里。因菜品新鲜且价格实惠，一经推出非常火爆。

　　“一开始，我们把订单发到各个小区微信群，让居民接龙购买。因订单太多，经常要从白天统计到次日凌晨2时。为提高效率，我们和电商公司开发了‘小菜一篮’小程序，让市民直接线上下单，系统自动统计，大大减少了工作量。”李线花说，买菜小程序也根据市民的要求不断改进。

　　有市民反馈套餐种类不够丰富，李线花便和电商公司商量不断增加品种。从一开始的蔬菜、水果、猪肉，到后来的土鸡、土鸭、海鱼，最近还新推出了粽子、火锅套餐，让市民真正实现了指尖“一站式”采购。

　　不到一个月，“小菜一篮”小程序已售出2.6万单，累计销售农产品130吨。

　　从一线带回的思考

　　建立政企良性互动关系，海口将制定“一企一策”，推广“企业秘书”制度

　　当了一个多月的复工复产专员，大家的共同感受是——很辛苦，但收获也很大。

　　“以前很少这么近距离接触企业。成为复工复产专员后，通过一线走访，充分了解企业的诉求，为企业提供实际帮助，是一段很宝贵的经历，也引发了我新的思考。”杜秀良说。

　　通过这段时间走访，杜秀良发现，即使在本地蔬菜滞销的情况下，海口的商超仍青睐从外省批发蔬菜进行售卖。“超市对于蔬菜采购的要求是产量稳定、价格稳定。海口本地蔬菜，冬季和夏季的田头价差别很大。加上多是小而散的农户，没有形成规模化种植，碰到台风天，产量完全没法保障，所以很难成为超市的长期客户。”

　　对此，杜秀良想联合农业部门在龙华区加大大棚种植的推广力度，在保证蔬菜产量的基础上，推动超市和种植基地形成长期合作。“这样就能实现从田地直供餐桌，既提高了农户的收益，也有助于平抑菜价。”

　　外地工人回不来，项目就没法开工，这次疫情也让刘峰看到海南本地农民工资源没有得到充分利用。

　　“施工方喜欢聘请四川、湖北、贵州的农民工，他们往往一来就是一个群体，团队成员之间分工非常明确，可以实现自我管理，所以受到青睐。”刘锋认为，随着海南自贸港建设的加快推进，我省的重点项目越来越多。下一步应加大对海南本地务工者的技能培训，让他们成为分工有序、操作规范、技能娴熟的专业技术人员，在家门口就能谋得一份高收入的工作。

　　对于李线花而言，把“小菜一篮”网络销售平台持续做下去是她今年最想干的事。

　　随着疫情逐步得到控制，市民购物选择更多，平台上的订单下降了不少，使得一些电商平台开始打退堂鼓。但李线花认为，政府应该引导这些电商公司乘势而上，这也是未来生鲜市场的发展趋势。

　　对于未来，李线花充满信心。“龙华区计划在城西镇建立一个集配中心，将各个生鲜电商平台整合起来。”李线花说，“有的小区一天只有几单，公司自己配送的话，物流成本很高。如果能够把订单集合起来达到一定量，就可以降低物流成本，让果蔬直供小区模式得到可持续发展。此外，互联网拼的就是用户体验，电商公司要不断提升菜品质量，提升配送效率，这样才能在电商红海中取得一席之地。”

　　复工复产专员在此次疫情中的种种作为，也让海口政府部门进一步看到政企良性互动的重要性。海口市政府相关负责人表示，海口将继续加大重点企业服务力度，持续优化营商环境，制定“一企一策”，开展重点企业跟踪服务，推广“企业秘书”制度。

　　“为有序推动企业和项目复工复产，海口国家高新区已为园区104家工业企业、29家第三产业企业以及80个在建项目重新安排‘企业秘书’，均由管委会及各部门负责人担任。他们就是配备在企业和在建项目的‘保姆’‘办事员’，遇到任何问题都可以找他们沟通协调。”海口市政府相关负责人表示，该市还将建立由司法局牵头，律师事务所、法院组成的联合法律服务团，为企业提供疫后免费商事纠纷咨询服务。此外，强化短期金融支持服务，为重点企业及中小微企业对接金融机构，帮助其渡过疫情所带来的现金流难关。

　　“一线感悟”

　　随着海南自贸港建设的加快推进，应加大对海南本地务工者的技能培训，让他们成为分工有序、操作规范、技能娴熟的专业技术人员，在家门口就能谋得一份高收入的工作。——海口市复工复产专员 刘锋

　　超市对于蔬菜采购的要求是产量稳定、价格稳定。保障本地蔬菜产量，推动超市和种植基地形成长期合作，既能提高农户的收益，也有助于平抑菜价。——海口市复工复产专员 杜秀良

　　如果能够把订单集合起来达到一定量，就可以降低物流成本，让果蔬直供小区模式得到可持续发展。电商公司要不断提升菜品质量，提升配送效率。——海口市复工复产专员 李线花