监管
联系我们
同向发力 贯通联动！海口市推动“两个责任”一体落实
根据国家、省食安办的统一安排部署，海口市精心谋划、行动迅速。通过夯实工作基础、强化顶层设计、厘清工作思路、细化工作指引，坚持快中求稳、稳中求进工作总基调，着力推动“三清单一承诺”制度落地落实，形成逐级压实责任、同向发力、贯通联动、齐抓共管的工作合力。
全国和全省工作会议召开后，市食安办迅速起草海口市关于推动食品安全“两个责任”落地落实工作实施方案，市委书记罗增斌、市长丁晖对此高度重视，分别就方案作出重要批示，高位推动工作开展。市委书记将其纳入区委书记月度重点工作会内容进行多轮次强调；市长分别在市政府常务会、专题会、“创城”工作冲刺会上对此进行重点部署；分管副市长通过专题调度，全面动员，在全市各级推动形成了以上率下、层层抓落实、级级见成效的工作态势。同时，将食品安全“两个责任”落实情况纳入食品安全年度重点考核，高质量推动各级党政领导干部督导工作开展。省委常委、市委书记罗增斌，市委副书记、市长丁晖等领导既挂帅又出征，带头落实“党政同责”和食品安全属地管理责任，形成了最有力的动员和最有效的引领，实现食品安全包保责任高效落实。
海口市食品安全办编制《落实食品安全“两个责任”一本通》，内容涵盖落实“两个责任”督导工作指南、各业态包保工作任务清单、包保分工表、督导登记表、整改问题反馈表等，明确包保工作任务内容及流程，逐层解决包保干部业务不熟悉等问题，方便“照单履职”。同时为方便管理，统一印制各业态《食品安全风险管控清单》和《每日食品安全检查记录》台帐，实现填报格式规范化，服务企业高质量落实“日管控、周排查、月调度”工作机制。
推动“两个责任”落实有策，行动有方，科学务实搭建政府督导、企业自律和部门监管三者一体稳定共进架构，推动食品安全中的属地包保责任、部门监管责任和企业主体责任“三方责任”贯通联动、有机统一，及时研究解决遇到的困难，推动各责任主体同时发力、同向发力、综合发力，有力有序完成各项任务，在我市真正建立起末端发力、终端见效的食品安全责任工作机制。
目前全市22080家生产经营者配备22244名食品安全员，其中332家企业配备食品安全总监，所有企业实现应配尽配；全市明确包保主体21612家，包保干部3030人，全市包保干部和企业主体数量比例为1∶7.13，已全面完成全市主体摸底排查、干部匹配、签订承诺书、分类分级培训、督导、问题反馈、问题整改报告等全链条工作，迅速完成本年度包保工作任务。
为全面提高海口市餐饮服务环节食品安全质量，牵住餐饮食品安全这一“牛鼻子”，提升职业厨师食品安全责任意识和业务素养，海口市市场监督管理局围绕“准厨师”这一核心，积极探索与海口市各烹饪类大中专职业院校建立长期合作关系，建立“市场监管+职业院校”培训机制，在烹饪专业开办食品安全公共课程，指派专家型干部深入各有关院校进行授课，抓住烹饪行业“人”这一关键因素，为全面提高海口市餐饮行业食品安全水平提供基础保障。
将食品安全工作和党建工作紧密结合，充分发挥企业共产党员知责于心、担责于身、履责于行，在工作中站在前、冲在前、干在前的使命和责任，将食品安全工作融入党建文化当中。
海南省农垦总局机关幼儿园、海南晋新实业有限公司（金贸文华农贸市场）等食品经营主体，由党委书记带头履责，通过开展食品安全主题党日、食品安全专题党课等一系列食品安全主题党建活动，打造“党建+食品安全监管”的食安管理特色。在党员先锋岗引领下，把党建工作做到关键热点上、放到作风改进上、体现在业务工作的落实上，共同巩固食品安全成果，全面排查食品安全风险，切实强化食品安全宣传，明确责任，确保各项工作取得实效，在不断探索中，实现新突破。
海口市动员全体包保干部，采取“包保督导+谋划产业发展+企业纾困”的方式，在严格督导食品生产经营企业，规范企业食品安全生产行为的基础上，深入企业当好“店小二”，主动听取企业的意见和建议，针对企业关注的痛点难点堵点，聚焦企业用工难、成本高、供应链协同配套难、融资难等问题，通过“包保督导+谋划产业发展+企业纾困”三方相互融合、相互促进、共同作用，提高海口市食品行业的质量安全水平，形成护航企业发展齐抓共管的良好局面。（赵文阳 曹慧茹）