特殊食品事关人民群众身体健康和生命安全，特殊食品行业在整个食品工业中属于高门槛、高标准、高技术、高要求的一个行业，是健康产业的重要组成部分。日前，以“持续创新 谋高质量发展”为主题，由中国营养保健食品协会、温州市人民政府主办，江南大学、温州医科大学合办的第八届中国特殊食品大会在浙江省温州市召开，来自政府部门、监管机构、科研院所、行业企业的嘉宾聚焦科技前沿、转化应用、创新突破、安全法规、应用趋势等热点话题展开探讨，为特殊食品产业高质量发展出谋划策。

　　纵观国际特殊食品行业发展形势，中国营养保健食品协会会长边振甲表示，作为健康中国建设中的一部分，中国特殊食品行业正处于关键发展节点，市场规模不断扩大，政策稳定性增强，保持稳步增长态势；产业链条日益完善，产学研销用联系日渐紧密，分工合作日趋合理。

加强监管，提升食品安全技术支撑

　　社会关注度高、舆情燃点低，易发生系统性、区域性的风险，是特殊食品面临的现实情况。

　　边振甲表示，中国特殊食品行业已具备高质量发展的雏形，具有中国特色的监管体系框架已基本形成，需求侧发生的巨大变化也助推供给侧突破固有形态。经过多年发展，特殊食品行业经历了从发展中规范到规范中发展的演进，实现了从依靠广告和营销手段占领市场向依靠科技创新、依靠新产品、依靠服务质量占领市场的演进。

　　市场监管总局特殊食品安全监督管理司副司长刘松涛指出，特殊食品工作监管要守正创新，深化制度建设；忠诚履职，压紧压实“两个责任”；严格审查规范生产经营活动，依法开展特殊食品注册审评审批；立足需求，持续优化营商环境。刘松涛表示，在各界共同努力下，特殊食品行业保持着持续稳定健康的发展，今后要继续提高政治站位，夯实特殊食品安全基础；完善制度建设，提升审批时效；推进科技创新，激发市场活力；广泛调动力量，强调社会多元共治。社会各界要携手共进，牢牢守住食品安全底线，为特殊食品产业高质量发展贡献力量。

　　市场监管总局食品审评中心主任高峰也指出，食品审评中心作为市场监管总局在食品安全领域的重要技术支撑单位，全面落实“四个最严”要求，积极推进特殊食品的注册审评核查工作。当前，保健食品注册问题新老交织，今后要探索深化保健食品注册审评机制改革；协调解决产品挤压，产品清理换证；各方协同，使消费者客观认识、正确理解、合理选用保健食品；解决低水平、同质化、重复申报问题，鼓励创新研发。在婴配食品领域，要继续做好新国标婴配食品审评的后续工作、新旧法规标准的衔接，借鉴婴配食品新国标审评的经验，积极谋划特医的新老国标衔接。针对保健食品新功能、婴配食品新工艺、特定全营养等有关问题，要探索建立申报的沟通交流机制，进一步强化责任担当，围绕公众营养健康需求，不断提升食品安全技术支撑。

　　市场监管总局食品安全抽检监测秘书处研究员张紫娟博士表示，新时代对市场监管提出了新要求，要讲政治、强监管、促发展、保安全。按照上级要求，要夯实工作基础，推动食品安全“两个责任”落地见效；通过突出过程严管，加大风险排查整治力度；围绕质量提升强化餐饮环节的监管；紧盯重点人群，强化特殊食品安全监管；强化管检结合，持续加大抽检监管力度。

聚焦分龄营养，满足精细化营养需求

　　随着全球经济的快速发展和生活水平的提高，人们的饮食生活发生了质的飞跃，每个年龄段群体都逐渐发展出全新的、细化的营养健康需求。记者在大会展示区域看到，分龄营养成为业界关注的焦点。

　　边振甲指出，分龄营养是大势所趋，但目前相应的研究与应用还处于相对初级的阶段，需要从多方面入手，给予支持。一是要厚植根基，加强科技创新，推动相关基础研究的发展；二是要紧跟市场，契合用户需求，基于科学、严谨的营养监测和评估来不断开发并迭代新产品；三是要群策群力，通过多种渠道普及分龄营养知识，让更多人了解不同年龄段的营养需求和进行营养补充时需注意的事项，提高公众认知水平和接受程度。

　　中国营养保健食品协会副会长、健合集团中国区首席执行官李凤婷指出，目前我国呈现出多样化的营养产品新趋势。首先，婴幼儿营养是社会关注的焦点，守护婴幼儿健康成长是最核心的责任；其次，慢病的年轻化趋势也开始逐渐显现，满足年轻一代健康需求成为发展的刚需；再次，在当下数字化的时代，Z世代的年轻人追求的不仅是营养的基础，还有个性化的需求。此外，职场精英们也需要得到细致的关怀。

　　中国疾病预防控制中心营养与健康所霍军生研究员表示，营养是生命的物质基础，是预防营养不良和疾病的核心方法。营养物质就像“人体大楼”的材料，过多或缺失，都可能导致楼梯坍塌。想要防患于未然，就需要“全盘营养”的支持，不同年龄阶段儿童，有不同的生理和心理发育特点，不能用同一种方案去解决营养的问题，而是要根据年龄阶段的不同，去分阶补充、精准干预，才能更好地保障儿童健康和降低疾病风险。

　　淘天集团天猫国际营养品负责人周远指出，成长于经济高速发展时期的Z世代，具备较强的消费能力，并逐渐成为带动健康消费的主力军。包括脂肪酸、口服美容营养品、消化道健康等多个养生保健的细分品类成为这一群体进行全方位自我健康守护的选择。未来，品牌需要理解他们的思维方式、兴趣偏好、内容取向和消费观念，把握这一人群的动向趋势，才能为Z世代提供乐于买单的健康新选择。

　　北京大学公共卫生学院教授李可基指出，分龄营养是针对不同年龄段消费者提供更为精准，更为创新，更加全面的营养补充。针对中年人群来说，他们面临着“上有老，下有小”的局面，更需要自重视自己的健康状况，希望未来能够有更多的研究数据来支撑，从而开发更贴合中年人群健康需求的产品，更好地为中年人群的健康保驾护航。

　　IFF全球副总裁兼Nourish事业部亚太区总裁李永敬表示，研究表明老年人运动后食用复配大豆-乳蛋白或乳清蛋白后有不错的增肌效果，而老龄健康产品配方设计离不开低钠、低糖、低升糖指数、高纤维等解决方案，辅助各种适老化的产品设计。IFF正在探索更多综合性创新解决方案，用自然的力量赋能老龄健康产品。菲仕兰食品配料成人营养市场总监田风华指出，肌肉是身体机能恢复及新陈代谢的基础，由于“合成代谢抵抗”，老年人需要更高的必需氨基酸来刺激肌肉合成反应，而优质蛋白质是特医营养的关键原料，可以有效供应所需的必需氨基酸，特别是微粒化乳清蛋白可以更好地应用在液体剂型的产品中。

科技创新赋能产业可持续发展

　　近年来，特殊食品产业也积极响应国家号召，不断将绿色、低碳理念融入产品的生产和研发过程中，以科技创新赋能可持续发展。

　　对于如何推动特殊食品产业高质量发展，边振甲建议，有关部门应在推进政策落地上下功夫，切实让产业政策惠及产业发展，通过制度创新推动产业创新；行业要在产品质量标准体系建设上下功夫，在守好安全标准底线的基础上，不断拉高产品质量标准；广大市场主体要在研发创新上下功夫，引入先进的生产技术，率先实现全产业链现代化。此外，还应不断加强品牌建设，提高消费者对品牌的认知度和忠诚度，积极参与国际合作并在科普教育上加大投入，不断提高民众的健康素养，在全面建设社会主义现代化国家的新征程中彰显中国特殊食品行业的新作为，通过持续创新，共谋高质量发展，共创美好未来。

　　内蒙古伊利实业集团股份有限公司执行总裁刘春喜认为，要将可持续的理念贯穿到企业发展的每一个环节。伊利联合产业链上下游企业共同发起了零碳联盟，通过新工艺新原料，2022年节约用纸14037吨，同时，实施种养一体化的上游模式，实现土地和草场的改良。截至目前，伊利集团共有41家工厂通过了绿色认证。

　　乐斯福大中华区总裁杨宏表示，酵母行业有很大一部分原料是制糖的副产品糖蜜。如何将这些“废弃物”利用率最大化，产生更大的社会价值，也是可持续发展的重要组成部分。乐斯福会通过工艺把没有利用完的糖蜜变成有机肥料来代替化肥，推进绿色农业和可持续发展。

　　中国营养保健食品协会副会长、中国飞鹤董事长顾问卢光介绍，通过与中国科学院、青岛能源所合作，一个牧场配套一个新能源工厂，飞鹤已配套完成的4个新能源工厂每年可减少40万吨碳排放，其余8个牧场的配套也在陆续实施中，最终将达到每个牧场都实现新能源工厂的配套。同时，通过引入数字化管理降低能源消耗。

　　东鹏饮料（集团）股份有限公司集团副总裁刘美丽也谈到，东鹏首先从挖掘内部潜力着手，通过工艺创新改进，最大程度节电节水；在所有基地铺设光伏，截至目前，集团光伏装机容量达到了18兆瓦以上，今年通过光伏发电就达到900多万千瓦时，通过这个项目东鹏减少排放将近5千吨。不仅如此，东鹏还将大多包材从PVC转化为可回收的PET材料，就近建设糖厂以节约用水和包材等。

　　中国工程院院士陈卫

　　中国益生菌产业，不仅学术端要加强科研，企业也要投入精力到基础研究上来。市场监管不断向前推进，规范行业健康发展；同时，要加强科普宣传，让科学数据说话，让消费者不仅知道益生菌有益于健康，更有能力正确选择适合自己的益生菌产品。

　　中国工程院院士谢明勇

　　药食同源在我国已经有几千年的传统，但行业发展不能固守传统，要用现代科学技术，将两者结合起来传承创新。要针对市场需求充分利用药食同源原料，将传统中医理论与现代营养学相结合，将传统的食疗配方与现代食品工艺相结合，打造以普通食品为载体的营养健康食品。

　　中国工程院院士李校堃

　　营养补充要坚持长期主义，任何一种营养成分要想在人体内产生一定的效果，都需要时间的积累。这一点同疾病的形成其实是一样的。要给营养以时间，坚持正确的健康营养观念，保持良好的营养健康习惯。

　　中国工程院院士肖伟

　　中医药是一个复杂的体系，并不像特殊食品可以非常明确地标明功效成分，但研发人员可以将中医药的“有效成分”应用于药食同源中，只要不使其流失，就可以既满足营养的需求，又满足对食物口感的要求，一举两得。

　　中国工程院院士廖万清

　　为满足人民日益增长的健康生活的需求，要用好科学的“武器”，为广大人民群众的健康谋福利，为中华民族的伟大复兴做贡献。

来源：中国食品报