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畅通“双循环” 澜湄六国果飘香
本报记者 杨晓晶 通讯员 张斌
2016年,澜湄合作启动。5年来,在水果交易方面,形势喜人。2020年,中国与湄公河国家水果贸易额达46亿美元,约占双方农产品贸易总额的36%。
日前,由农业农村部国际合作司主办、对外经济合作中心承办的首届澜湄水果节在北京拉开帷幕。来自农业农村部、外交部、有关省区农业部门,中国果品流通协会、中国村社发展促进会等社会组织,浙江、陕西、海南等地企业和村社,以及柬埔寨、老挝、缅甸、泰国、越南驻华大使馆,联合国粮食及农业组织驻华代表处代表等参加了水果节启动仪式。参会人员一致表示,澜湄合作5年来,在农业领域,尤其水果交易方面,形势喜人。
澜湄合作“硕果”累累
“澜湄六国共饮一江水,亲如一家人,是事实上的命运共同体。”农业农村部国际合作司副司长韦正林指出,2016年,澜湄合作启动。5年来,澜湄农业合作在政策对话、产业发展、农产品贸易与投资、能力建设与知识分享等方面取得积极进展,为次区域农业绿色发展、农民增收、农村繁荣做出贡献。
韦正林说,“水果是澜湄地区重要农产品和主要贸易品类,本次澜湄水果节就是要践行‘发展为先、务实高效’的澜湄合作宗旨,共享发展机遇,推动次区域水果等各农业产业合作不断深化,促进互利共赢。”韦正林表示,中国是拥有14亿人口的大市场,是湄公河国家优质水果的主要出口目的地之一。2020年,中国与湄公河国家水果贸易额达46亿美元,约占双方农产品贸易总额的36%。来自湄公河国家的榴莲、火龙果、香蕉、芒果、龙眼、山竹等广受中国消费者喜爱。
新冠肺炎疫情并没有阻碍我国市场开放的步伐。据介绍,2020年,我国从泰国进口水果164.7万吨;从越南进口水果128.9万吨;从柬埔寨进口水果24.9万吨;从老挝进口水果7万吨;从缅甸进口水果1.2万吨。2021年,泰国水果对华出口逆势增长;缅甸1—4月西瓜对华出口额同比增长近五成;柬埔寨芒果成为继香蕉之后第二种成功输华的水果;老挝开启菠萝蜜等水果市场准入谈判的准备工作;越南已就榴莲等水果的植物检疫协定达成共识。
外交部亚洲司副司长方虹表示,澜湄六国互为重要农业合作伙伴,农业是澜湄合作优先发展领域。六国农业部门密切合作,高效运行农业联合工作组和澜湄农业合作中心,共同打造了“丰收澜湄”项目集群,广泛开展农技推广、增殖放流、农产品贸易、农业合作园区等合作,为促进六国农业农村发展、丰富澜湄合作内涵发挥了积极作用。
战略对接 优势互补
更为重要的是,我国与湄公河国家在水果领域的合作,不仅仅是单纯的水果进出口贸易,而是在整个水果产业和产业链全方位、多层次的合作。
5年来,澜湄六国农业部门加强战略对接,共同制定了《澜湄农业合作三年行动计划(2020—2022)》,成立了澜湄农业合作联合工作组;中国农业农村部还专门设立了澜湄农业合作中心,为流域各国民众带来了实实在在的获得感。中国成为湄公河五国最大、最富潜力的农产品出口市场,湄公河国家对华出口水果年均增长约13%,对带动当地经济发展、就业和农民增收发挥了重要作用,充分体现了六国农业合作的互补优势。
泰国驻华大使馆公使衔参赞芭桐娃蒂指出,澜湄合作是次区域最具活力的新兴合作机制之一,是六国增强竞争优势、带动经济增长、促进成员国可持续发展的重要合作框架。5年来,澜湄合作注重互利共赢,在改良农产品品种、提高农民生产技能、加强农产品贸易等方面取得了丰硕成果。她表示,泰方将继续加强与中方合作,推动更多泰国热带水果进入中国市场。
中国果品流通协会会长鲁芳校表示,我国很多水果企业在泰国、越南发展生产基地、建立采后处理设施、建立包装厂和冷库等,共同开发新品种、共同提升品质、共同做好品牌营销。“面对构建新发展格局的重大机遇,我国与湄公河国家在水果贸易方面将迎来更大的发展空间。”鲁芳校认为,我国属于亚热带和温带气候,湄公河地区属于热带气候,在水果品种结构上差异性大、互补性强。
农业农村部对外经济合作中心副主任李洪涛强调,澜湄六国山水相连,农业合作基础深厚、互补优势明显、合作潜力突出。召开澜湄水果节,就是希望进一步聚焦产业,以政府搭台、协会支持、企业唱戏、中外各方共同参与的方式,汇集多方力量,不断拓展合作空间,挖掘合作潜力,促进共同发展。
深圳百果园实业(集团)股份有限公司董事长余惠勇表示,希望加强与湄公河国家果品生产、加工、流通等全产业链合作,以果业带动当地经济发展,助力澜湄农业合作水平不断提升。
据了解,目前,澜湄六国还开通了“水果专列”和海上“水果快线”。2020年2月,中国和泰国合作开通了跨境“水果专列”,中国方面新增广西凭祥铁路口岸、东兴口岸作为泰国水果经第三国输华入境口岸,为两国水果贸易开辟了新通道。2021年2月27日,柬埔寨到广西北部湾港的“水果快线”开通,来自柬埔寨西哈努克港的水果一周就可运抵北部湾港。
RCEP协定签署后,“渐进式”的零关税政策将为中国与东盟水果贸易带来更多机遇。随着“一带一路”沿线国家基础设施领域的合作不断深化,以曼谷为核心的东西中三条高铁路网,以及向南连接马来西亚和新加坡的泛亚铁路网将为未来东南亚地区水果运输提供更快捷的速度,相关国家的铁路物流能力将得到实质性的飞跃。同时,伴随澜湄流域经济发展带建设、陆海新通道建设、西南出海大通道建设等,我国北方的柑橘、苹果等水果已经能在3日内摆上泰国曼谷的货架。
今年是“十四五”规划开局之年。韦正林表示,我国将继续畅通国内国际双循环,推动更高水平对外开放。“这些都将为澜湄农业合作提供更多机遇。”为此,韦正林建议,一是深化科技经贸合作,进一步提升澜湄农业合作水平。利用好政府间机制平台,充分发挥澜湄合作专项基金、澜湄合作农业联合工作组的作用,利用资金支持和各自技术优势,进一步提升澜湄农业合作水平。二是加强能力建设,提升人力资源合作水平。创新合作方式,通过举办在线培训、人员互访、学历教育等方式,在共同关注的绿色生产、标准互认、电子商务等领域培养更多急需的各层次人才。三是促进果业绿色发展,提升果业产业链合作水平。加强果业绿色生产技术领域的交流合作,分享绿色、有机、地理标志农产品发展经验,推动有关标准和技术规范的对接与衔接等全产业链合作,培育有影响力、口碑好的果品品牌,发掘果业的多功能性,促进果业一二三产融合发展。
参会人员表示,相信随着更多有力措施的不断出台,我国与东盟各国的水果贸易合作将走向新的里程碑。