本报记者  顾雨霏

　　今年是“十四五”规划的开局之年, 也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，健康中国战略和《国民营养计划（2017—2030年）》进入全面推进的关键阶段。数据显示，当前，我国营养健康食品产业规模为4000亿—5000亿元；5年后，零售和主营收入预计达2万亿元；10年后，有望达4万亿元。在国家政策的支持下，在人民群众健康意识明显增强带来的市场利好下，发轫于20世纪80年代的中国营养健康食品产业迎来黄金发展期，拉开了通向2.0时代的序幕。

　　新起点呈现新气象，新征程需有新作为。未来发展中，营养健康食品产业如何拓展视野、融合创新、实现高质量发展？10月12日，由中国食品报社、中国小康建设研究会主办的第七届中国营养健康食品产业高峰论坛暨健康生活博览会在山东青岛举办。论坛邀请相关部门领导、业内权威专家及企业代表，共议营养健康食品产业发展进程中在质量提升、创科技新、传播推广等方面所面临的机遇与挑战、出路与对策，以前瞻性视角解读政策、把握方向、指导发展，为加速推进营养健康食品产业高质量发展、推动健康中国建设献计出力。

　　全国人大农业与农村委员会副主任、中国供销合作经济学会会长李春生，中国食品报社社长黄国胜、总编辑刘彤，中国食品工业协会副秘书长徐坚，中国小康建设研究会副会长兼秘书长李彬选，安徽省医学保健养生研究会执行会长毛光祥，国家公众营养改善项目指导委员会主任、中国大健康产业联盟执行主席于小冬，天津科技大学校长路福平，中国社会科学院食品药品产业发展与监管研究中心副主任董国用，中国营养保健食品协会副秘书长郭海峰等领导及专家出席论坛，安徽中志土壤研究院集团、山东呐博酒业有限公司、云南天外天天然饮料有限责任公司、烟台帝斯曼安德利果胶股份有限公司等企业的代表共计500余人参会。论坛上举行了中国食品报社食品安全形象大使聘任仪式、中国食品报社富硒食品创新发展工作委员会成立仪式，设置企业家圆桌对话环节，探讨富硒功能食品发展方向。此外，为进一步展示业界优秀企业风采，帮助企业在国内国际双循环发展的大格局中赢得更多发展良机，论坛同期举办了为期两天的健康生活博览会，百余家企业参展。

营养健康是食品产业应有之义

　　“营养健康是食品产业的应有之义。营养健康食品受到越来越多人的关注，这既体现了人们对这类食品的期待，也体现了人们对相关问题的担忧。”李春生在会上强调，人民健康是经济运行、社会发展的基本保障，是民族昌盛、国家富强的重要标志，而食物营养健康则是保障人民健康的先决条件。“如何让食品更安全、更营养、更健康，是食品产业的核心问题，也是现阶段我国最大的民生问题之一。”

　　黄国胜表示，疫情期间，作为具有民生属性、刚需特征的中国食品产业，较早复工并在短期内释放出强大、优质的产能，其应急、救灾的能力与战略地位凸显。今年上半年，食品工业显示出更强劲的发展势头。“十四五”时期是食品工业进入新发展阶段、构建新发展格局的关键时期，食品工业将肩负更加重要的社会责任，要满足人们不断升级的消费需求，更好地服务于健康中国等国家战略。

　　“今年的《政府工作报告》明确指出，要全面推进健康中国建设。‘十四五’规划和2035年远景目标纲要强调，把保障人民健康放在优先发展的战略位置。党和国家将人民健康提升到前所未有的高度，营养健康食品作为保障民生、保障人民健康的必要条件，在健康中国建设中发挥着至关重要的作用。”徐坚表示，随着我国老龄化程度不断加深以及慢病患者、亚健康群体数量攀升，优化营养健康服务、完善营养健康制度、建设营养健康环境、发展营养健康产业将是提高全民健康水平的重要环节，营养健康食品产业呈现出政策与市场双轮驱动的格局，在后疫情时代，站上了新的历史起点。

　　新中国成立70多年以来，我国营养保障和供给能力显著增强，人民健康水平持续提升，人均预期寿命从新中国成立初期的35岁上升到2019年的77.3岁，中国人民书写了举世瞩目的健康答卷。“这是营养供应充足、生活水平不断提升取得的成果，但我国仍面临一系列健康问题。”李彬选表示，随着经济全球化、产业链复杂化、技术迭代化，如何更好地保障食品安全和营养健康，满足人们日益增长的美好生活需求，提升人民健康水平，成为亟待破解的课题。

行业发展与社会价值共融共生

　　如何破解现存问题？黄国胜提出，要谋求行业发展与社会价值的共融共生。“食品安全是保障人民群众身体健康的重要基石，作为营养健康食品产业的从业者，要有民生情怀，坚持品质为重、质量为上，切实把好食品的安全关、质量关，让消费者吃到真营养、真健康的食品，为社会创造更多健康价值。同时，“十四五”时期，我国生态文明已经进入了以降碳为重点，推动降碳减污协同增效，促进经济社会全面绿色转型的关键时期。营养健康食品行业要坚定不移地践行绿色发展理念，加强清洁能源技术、低碳节能技术和“双碳”路径研究，制定实施行动方案，全方位、全过程地推行绿色规划、绿色投资、绿色建设、绿色消费。“这些社会价值的一一实现，将成为推动行业高质量发展的不竭动力。”黄国胜如是说。

健康生活博览会现场

　　李春生从农业角度出发，提出了同样的观点：“党中央、国务院对食品安全营养健康问题高度重视，出台了相应的纲要、规划、方案等；习近平总书记在2005年提出的‘两山’理论，生动揭示了经济发展与生态环境的关系。农业是保障食品生产供给的行业，提供数量充足、质量可靠的农产品是营养健康食品产业得以发展的重要基础。从农业的角度来看，要注重强化资源修复和保护，以技术创新驱动营养健康农业绿色发展，建立诚信体系，筑牢营养健康食品产业高质量发展的基础。”

　　作为继高产农业、绿色农业之后的第3个发展阶段，功能农业将成为我国现代农业重要发展方向。近年来，安徽大力发展富硒农业和富硒食品产业，取得了显著成效：产品越来越丰富、种植面积越来越大、种植范围越来越广、成效越来越显著。毛光祥在会上分享了发展富硒产业带来的社会价值：“农民增收、农业生产增效、消费者健康增寿，安徽通过发展功能农业富硒产业，带动了乡村旅游、养老休闲，推动了农村一二三产业融合发展，激发乡村振兴新活力，同时也为建设健康中国贡献力量。”

创新引领产业提档升级

　　站在新起点、新征程上，营养健康食品产业进一步发展，还需要新理念、新思想、新逻辑、新方法。

　　“要切实推动创新发展。”黄国胜表示，随着消费升级持续深入、新生代消费者崛起，食品需求逐渐向多元化、个性化发展。最新的消费趋势调查显示，消费者对食品营养和健康的诉求呈现出前所未有的增长态势，食品领域在营养健康方向上的创新也层出不穷。2020年，健康性、功能性食品的销售增长了40%，“控卡减脂”“代餐”“零糖”“低糖”等关键词的搜索量在网络平台上呈倍数增加，植物基蛋白、低糖食品等食品，越来越受消费者欢迎。作为食品企业，应该更多聚焦消费者对营养健康的需求，充分发掘食品本身的内在力量，加大科技投入以实现迭代创新，满足不同年龄、职业、人群等各个消费群体的营养健康需求。同时，要深入研究新冠肺炎疫情以及国际国内形势变化对产业的冲击，进一步把控产业链供应链。要提高供给结构对需求变化适应性，加强产业链上下游协同，推进科技赋能，形成核心知识产权，增加智能化、健康化、定制化、时尚化的中高端产品，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平更高层次的营养健康食品生产供给体系。

　　“人们对于健康的需求呈深度化、广度化、高阶化发展趋势。”于小冬解释，过去，人们眼中的健康只是“不得病”或“治好病”；如今，人们对健康的关注已覆盖全生命周期，希望提升疾病自愈能力，抵御衰老，有较强的身体素质、聪明的头脑、健美的体型，甚至良好的皮肤状态。这些变化要求营养健康食品产业将发展的重点放在创新上。于小冬提出了在产业发展中具有优势的3个类别：膳食补充剂、中药功效成分提取复配产品、经过改进的食疗药膳。

　　生物科技是解决食品加工过程中卡脖子问题的关键手段之一。“生物科技可以替代部分化学方法，降低加工强度，更绿色、安全；有助营养增效和维持，降低或消除安全隐患，更营养、健康；实现低碳生产，助力‘双碳’目标实现。”路福平以酶制剂为例介绍了生物科技在食品产业中的应用情况及未来趋势。一是科学利用酶的协同作用，将酶制剂复配使用，有效推动食品行业绿色发展；二是开发新型酶制剂，以满足食品加工业的多元化需求；三是逐步替代人工添加剂。“在食品加工应用中，酶制剂既可作为绿色的食品改良剂应用，同时也将逐步替代部分人工添加剂。”

　　“酒香也怕巷子深”，除了新技术外，企业赢得市场还需要配合新营销。董国用以“企业如何快速实现与众不同”为切入口，介绍了品牌的打造过程。一是进行产业分析找到机会；二是提升品牌自身硬实力；三是行业和行政的信任背书；四是加强“品牌周边”建设；五是企业家形象打造。“新营销可有效增强企业的竞争力，从而实现弯道超车。”董国用说。

开创共建共享发展新格局

　　在健康与安全目标指引及“市场之手”的合力推动下，食品行业的分工将越来越细、合作将越来越深入。营养健康食品产业如何适应新形势，实现新发展？黄国胜表示，需以人民群众营养健康需求为导向，努力形成政府引导、行业竞合、社会参与的营养健康共建共享新格局。

　　作为创刊37年来始终根植于大食品大健康领域的专业媒体，《中国食品报》对营养健康产业的发展始终保持着高度的关注，坚持正确的政治方向和舆论导向，加强自身建设、促进媒体融合、担当社会责任、搭建服务平台，多形式多渠道开展营养健康宣传教育和科普，帮助消费者树立科学的营养观、健康观、消费观，促进营养健康食品的科学、健康、理性消费。黄国胜介绍了媒体对产业发展的推动作用，今年，经国家主管部门批准，《中国食品报》旗下的中国食品报网、中国食品报官方微博和微信、中国食品报客户端都获得了互联网新闻资质，中国食品报社成为业界少有的“一报一网两微一端”均具有新闻资质的专业融媒体。“未来，我们将继续秉承‘搭建服务平台、促进行业发展’的宗旨，加快推动媒体融合发展走深走实，努力肩负起食品行业权威媒体的使命任务，以权威的声音传播营养健康食品行业的正能量，以专业的声音讲好健康中国的好故事，为奋力推进营养健康食品产业高质量发展，铸就健康中国的新辉煌作出新的更大的贡献。”

　　徐坚表示，从行业的角度来看，应该加快完善我国营养健康食品的管理框架，构建系统完善、层次清晰的营养健康食品的标准体系，推进营养健康食品分级管理，协助推动管理部门建立审批类、备案类等不同产品分级分类的管理模式，厘清营养成分功能声称、保健食品功能声称及食品的营养功能声称之间的区别与联系。逐步形成我国营养健康食品标识与声称的规范体系，释放生产力，以适应市场的快速发展和满足消费者诉求，推动消费者对营养健康食品的认知水平，支撑健康中国战略深入实施。

　　“要为营养健康食品产业营造良好的营商环境，打击不规范的市场行为，鼓励企业创新。”李春生倡议，要在全社会逐步建立起“共同创造食品安全营养健康”的良好氛围，推进营养健康食品产业高质量、可持续发展。