农业农村部副部长马有祥：未来五年中国奶业有五大重点工作

7月18日下午，2021中国奶业20强（D20）峰会在安徽省合肥市盛大召开。峰会由中国奶业协会、中国奶业D20秘书处主办，蒙牛集团、现代牧业（集团）有限公司承办。

农业农村部副部长马有祥作主旨演讲，他强调近年来，农业农村部会同有关部门强政策、严监管、练内功，全行业齐心协力，全力以赴提质量、保供给、促振兴。

马有祥说，“十四五”期间农业农村部将重点抓好五个方面工作：一是进一步提高奶源供给能力。总结完善这些年行之有效的经验做法，持续加强优质奶源基地建设，提单产、提质量、降成本，努力完成70%的自给率目标。优化奶源区域布局，推动奶牛养殖量与饲草料种植规模配套衔接，提升种养循环发展水平。持续推进奶牛遗传改良，增加国产良种奶牛供应能力。扩大奶牛生产性能测定规模，参测泌乳牛从16万头增加到100万头。制定实施全国饲草产业发展规划，持续推进粮改饲和振兴奶业苜蓿发展行动，确保全株青贮玉米等“口粮”应喂尽喂，苜蓿等高品质饲草自给率不断提升。

二是进一步提升乳品质量安全保障能力。持续强化全链条、全主体、全覆盖监管，推动乳品质量迈向国际领先水平。在奶牛养殖环节，着力强化饲料、兽药等投入品使用管理。在收购和运输环节，着力强化信息化监管手段和常规措施的协同，全面推行监管工作“双随机、一公开”，确保原料奶质量不出问题。配合有关部门修订完善乳品标准体系，推动尽快出台生乳等国家标准。

三是进一步稳固养殖加工利益联结。继续加大政策倾斜力度，支持乳品企业扩大自有奶源比例，鼓励奶牛养殖与乳品加工、休闲观光等增值服务结合起来，延伸产业链，提升价值链。支持主产省完善生鲜乳价格协商机制，扩大第三方检测试点，保障养殖加工双方都有合理收益。整顿生鲜乳收购秩序，依法查处不履行购销合同、凭借购销关系强推强卖等行为。

四是进一步提高乳品供需适配度。进一步优化产品结构，巩固液态奶市场优势，发挥国产奶“新鲜”优势，挖掘低温奶市场潜能。加快开发适合中国消费者的奶酪等干乳制品，鼓励发展民族特色奶食品。重视农村这个最大的潜力区，多供给优质优价的大众化乳品。不断创新消费形式，积极发展线上带货、线下体验式消费等新型消费方式。持续开展科普宣传，让科学饮奶深入人心。

五是进一步开拓奶业合作共赢新局面。我国奶业开放程度高，今后将继续保持对外开放，与世界各国分享发展红利，统筹全球资源，为中国消费者提供优质乳品。大力推进全方位的合作，在贸易、投资、人才、技术等领域互通有无、共同提升。要有更开阔的国际视野，既要巩固与现有主要贸易国的合作，也要积极参与到“一带一路”倡议的实施中，不断拓展新的合作伙伴。着力提高合作质量和深度，实现高水平的引进来和走出去，为国内产业发展和满足多样化消费需求提供更有力的支撑。